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在产业升级基础上转移 　　 　　金融风暴中，我国东部沿海一些中小企业相继倒闭，而不少西部中小企业也陷入了困境，它们该何去何从？ 　　2008年11月15日，国务院发展研究中心中国企业家调查系统发布的调查报告显示，在金融危机进一步蔓延的背景下，企业投资正在向中西部转移。 　　那么，陕西将怎样承接这次转移，又有哪些优势能吸引东部中小企业？陕西现有的中小企业又将如何应对金融危机呢？就此话题，本刊专访了西北大学经济管理学院副院长、博导赵守国教授。他建议―― 　　 　　为西部承接产业转移创造了机遇 　　 　　在这次席卷全球的金融危机下，国内外投资和东部沿海的中小企业为什么会向中西部转移？ 　　赵守国教授这样分析：从国际产业转移的规律来看，上世纪50年代，像家电和低端制造业的生产中心在美国；上世纪70～80年代转移到了日本、韩国；我国改革开放之后，一直到上世纪90年代，逐渐转移到了东部沿海地区；今天，由于金融危机造成各个产业的衰退，导致制造业向中西部转移，这是个大的背景。 　　之所以向中西部转移，主要源于国际产业的分工和定位因素，尤其是成本因素，中西部的产业成本要比沿海低；另一个原因，就是金融危机造成全球经济衰退后，外需减少，沿海出口型企业逐渐萧条。因此，国家就要扩大内需，就必然向中西部转移，靠近国内市场。 　　这样，就为中西部承接产业转移，提供了一个机会，创造了机遇，也提出了挑战。就机遇而言，生产能力的转移利用了西部的资源、人口等方面的比较优势，为西部提供了以现有的能力水平参与国际市场的可能，并且这种转移还有利于在西部地区形成集聚效应。同时，在先进企业的帮助下，学习工艺和产品创新技能，逐步升级制造能力，促使产业快速成长。所以，陕西未来新一轮的招商引资的思路就要随即改变，应重点考虑从外资转到内资、以商引商。 　　作为西部地区的陕西，经济相对落后，从GDP总量来看，还是小的，产业规模也不大，要增加总量，就要扩大产业规模，因而承接产业转移，这自然是一个好机会。令人感到可喜的是，陕西政府已经敏感地意识到了这个问题，2008???8月，出台了第88号文件。可以说，这个文件应对这次金融危机是比较及时而准确的。 　　陕西2008年第88号文件要求，各地区积极承接国际国内产业转移，经过3～5年努力，全省累计承接产业转移项目达到5000个，引进省外资金突破3000亿元，初步形成20个工业产业集群，100个具有一定规模、产业协作配套、基础设施完善的工业园区，形成具有较强竞争力的产业体系。 　　 　　陕西具有产业转移优势 　　 　　在这次拉动内需的机遇中，陕西有哪些优势能承接这次产业转移？ 　　首先，陕西具有得天独厚的地理优势。陕西处于中国的中心，到任何一个地方都是等距离的，对国内市场来说，物流成本是比较低的。另一个方面是矿产、电力比较丰富,资源优势明显，煤、天然气、水的供应,都有优势。比如,陕西是南水北调的水源地，为工业生产和再加工提供了很好的保障。如果承接东部产业转移的话,原材料就不需要运输。 　　并且，受惠于西部大开发政策，经过9年的发展，陕西省的基础设施建设方面取得了长足的进步，消除了制约加工贸易产业发展的诸多硬件障碍。在工业门类方面，陕西有几个支柱产业比较占优势。一个是机械装配制造业，如汽车零部件、机床、高压输变电、鼓风机等等，都是重点扶持产能比较好的大企业。第二个产业优势，是电子及连接器，这些产业中的很多企业，在全国都是数一数二的，产品出口到世界许多国家。第三个产业优势是能源化工，这是陕西的后发优势产业。比如说煤、油、天然气，是陕西做强煤化工和石油化工产业链的最大优势。 　　同时，陕西还有绿色产业的优势。陕西的农产品主要在陕南，主要有茶叶、蚕丝、药材等，这些将有利于绿色食品和中药材的开发和加工，是陕西承接东部产业转移的重点，可形成一些优势的产业园区。 　　经过两年多的努力，目前陕西各具特色的引资格局已经形成。产业布局大体分为三块：关中地区重点发展高新技术、装备制造业、航空航天、现代服务业、文化旅游等产业；陕北依托丰富的矿产资源，打造能源重化工基地，加快推进一些大型企业的合资开发项目；陕南绿色资源得天独厚，重点在中医药、绿色植物等方面吸引投资，建设绿色产业基地。 　　 　　在产业升级的基础上转移 　　 　　在西部的12个省市区中，从经济生产总量来看，陕西并不占优势，并且具有相同竞争条件的省份还有其他。那么，陕西怎样承接这次产业转移，才能有效扩大内需、增加GDP呢？ 　　赵教授认为，这就要根据陕西的资源条件、经济特点来充分结合。因为从全国的角度来看，改革开放30年，中国经济发展的模式，基本上走的是低成本、高增长的劳动密集型产业之路。这种模式带来全国的制造业还有沿海企业大都是低端产业，比较粗放，大量