第十三节国际合作调查原则.docVIP

第十三节　国际合作调查原则 国际合作原则:所有实质利益国都必须尽力配合海事调查　国；海事海事调查国也应尽可能地与实质利益国家分享调查材料。 合作主体及其义务 2.1海事调查国的定义:系指船旗国或依据本规则经多方协商一致的负责海事调查的有关国家． 2.2船旗国及其调查义务:船旗国系指授权船舶悬挂其国旗的国家； 2.3事故发生地的沿岸国及其协作义务：沿岸国系指事故发生在该国的领土、包括领海水域内的国家； 2.4实质利益国及其协作义务： 2.4.1实质利益国系指同海事利益相关的国家、包括船旗国和沿岸国； 2.4.2 实质利益国应尽可能的范围内协助海事调查国获取海事调查的相关信息。海事调查人员也应能够在尽可能的范围内，接触和询问实质利益国的政府检验人员、海事官员、VTS操作员、引航员、以及其它航运人士。 2.5其它有关国家及其协作义务： 3.国际合作调查中的证据 3.1证据获取 3.1.1海事调查国不应为收集证据不必要地滞留船舶，或者除了海事调查的需要，为转移原始材料和设备而不必要地滞留船舶。海事调查人员应及时复印材料； 3.1.2海事调查人员在海事调查期间应保护询问笔录和其它证据，以防止被不是为海事调查需要的人员获取； 3.1.3　海事调查人员应有效利用所有证据，包括可用的VDR纪录。VDR纪录应能被海事调查人员或其指定的代表下载。 3.1.4 海事调查国没有VDR解读设备时，其它有能力解读的国家应在以下方面提供帮助： a.可用的资源； b.解读设备； c.适时的解读；以及设备的防置的位置。 3.2相互交流证据 3.2.1　当沿岸国领域包括领海发生海事伤亡，该沿岸国应尽快使用规定的报告格式，把初步信息通报给船籍国和其它实质关系的国家； 3.2.2　沿岸国与船旗国、其它实质利益国之间除了以上初步信息交换条款外，当一方调查机构要求进一步证据如询问笔录、船舶证书、VTS、AIS或VDR纪录证据时，另一方调查机构应尽可能向要求方提供证据。 3.2.3　交流的证据只能用于海事调查目的，不能透露给其它利益方，除非提供证据的调查机构允许这样做。 3.3证据保密 3.3.1每一海事调查国应保证任何海事调查取证纪录不被用于刑事、民事、纪律或行政追究程序，下列情况除外： a.一国司法当局认为公共利益超过了公开调查纪录可能产生的对国内、国际目前或将来的海事调查方面的负面影响；并且 b.只要条件许可，提供海事调查材料的国家授权公开。 3.2.2海事调查纪录仅在与海难事故或海上事件的分析有关时才应被写入正式报告或其附件中；没有被写入正式报告的无关的调查纪录，不应被公开； 3.3.3一国将海事调查中获取的证据提供给实质利益国时，应确保这让做不会损害提供该证据的国家开展事故调查的完整性和可靠性； 3.3.4提供海事调查中获取证据的国家可以要求接受证据的国家保证该证据得以保密。 4.国际合作调查程序 4.1事故通报 4.1.1事故通报的管理原则 4.1.2事故通报的对方国和时间 4.1.3事故通报的信息内容 4.1.4事故通报的格式 4.1.5事故通报的流程 4.1.6事故通报的注意事项 4.1.7接受/处理外方事故信息的工作流程 4.1.8建立各直属机构海事对外信息通报交流渠道 4.2证据交流 4.2.1事故证据的交流原则 4.2.2事故证据交流的一般办法 4.3联合调查 4.3.1联合调查前的安排和沟通 4.3.2联合调查中的独立活动和各方协作 a. b.当沿岸国水域发生海事，并且如果决定采取合作调查，那么除非有其它协议，否则沿岸国应作为调查主导国； ｃ．对于独立调查，船旗国或其它有实质关系国家的调查官在独自调查时，沿岸国应在自己国家法律规定范围内，相应他们的协助请求； 4.3.3联合调查报告/合作协议等相关纪录的形成 4.4联合调查结果的传递和反馈