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坚持“神体行用”四位一体 建构富有特色工商文化
坚持“神体行用”四位一体 建构富有特色工商文化
文化对于提高国家和集体的软实力、促进其创新发展和持久繁荣具有根本功效和基础支撑作用。工商文化是工商行政管理机关在履行市场监管和有关行政执法的实践过程中形成的价值观念、行为规范、职业道德、规章制度、红盾精神以及文化环境和文化产品的总和,是社会主义文化体系的重要组成部分。建构富有特色的工商文化,要坚持“神、体、行、用”四位一体,提炼总结好精神内涵和价值理念,创新发展好传承形式和载体,有效规范好行为实践,传播发挥好工商文化在构建市场经济秩序和促进社会文明进步中的作用。
一、坚持以“神”为本,全面构筑工商文化的价值体系
“求木之长者必固其根本,欲流之远者必浚其泉源。”精神文化是工商文化的内层,是内核和灵魂。当前要汲取传统文化精华和当代先进的管理思想,紧密结合工商工作实践和市场监管特色,通过思想提炼和精神升华,建立起一套涵盖基本信念、价值标准、职业道德、发展愿景、历史使命等明确的文化价值理念体系。
(一)提炼核心价值观念,引领价值取向。核心价值观是工商文化的本质,是工商行政管理凝聚力的源泉。要在深入学习实践社会主义核心价值体系的基础上,将“国徽头上戴,责任肩上挑”作为行为信条,把“忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于工商事业”四个忠于视为基本信念,塑造忠党爱国、勤勉敬业;依法行政、执政为民;知荣明耻、改革创新;勇挑重担、不辱使命的工商核心价值观,通过强化培训、典型示范,引导工商干部把个人价值观的实现与共同价值观的内化有机结合,使自己的行动符合工商事业改革发展的内在要求。
(二)锻造工商红盾精神,提升思想境界。红盾精神是工商文化的精髓,具有导向、凝聚、激励、塑造等功能。红盾精神包涵国家工商总局提出的敬业精神、奉献精神、公仆精神、协作精神和自律精神,它是广大工商干部优良传统和良好风尚的传承和积淀,是工商事业最宝贵的精神财富和不断发展壮大的根本动力。各地工商机关要在把握红盾精神实质的前提下,紧密结合当地历史文化精髓和工商创业革新、支撑发展的价值观念,总结提炼出富有本地特色的工商精神,并不断加强以胸怀全局、忠于职守、勇于负责、勤政廉洁、执法如山为内容的工商职业道德规范建设,让红盾精神具体化、生动化、力量化。
(三)确立市场监管理念,培育专业追求。先进的市场监管理念是王商干部监管能力和行为规范的标尺。围绕国家工商总局提出的“四个只有”和“四个理念”,统一内涵定位,创新文化表述,将“建立高素质队伍,运用高科技手段,实现高效能监管,达到高质量服务”作为发展愿景,“监管执法树权威,服务发展塑形象,消保维权固根基,自身建设强保障”作为历史使命,确立“恪尽职守、科学监管、依法规范”的市场监管理念,“热情服务、诚信守纪、优质高效”的服务发展理念,“秉公执法、公平公正、尽职为民”的行政执法理念。“有诉必接、有难必帮、有假必打”的消费维权理念。通过这些理念的学习、领悟和贯彻实施,引领广大工商干部以一种专业的工作态度和独具职业特色的行为,推动工商文化建设向纵深方向发展。
在构建工商文化价值体系上,要正确处理七个组成方面的关系:坚持以工商核心价值观为内核,武装头脑;以基本信念为引领,提升境界;以发展愿景为方向,凝聚人心;以历史使命为动力,鼓舞斗志:以红盾精神作支撑,锻造灵魂;以职业道德作规范,端正作风;用四大理念作激励,提高素质。按照“坚持核心、统分有度、整体协同,分层定位”的原则,以母文化为根本,各地工商机关探索精神子文化,形成兼容并蓄、包容互补、百花齐放、各具特色、充满活力的文化建设格局。
二、坚持以“体”为基,创新发展工商文化的形式载体
工商文化作为一种意识形态,其依附、展示、传承和发展离不开具体而生动的形式和载体。古人说:“明体达用”、“循体而成势”。物质文化是工商文化的中间层,要创新和完善形式、载体,坚持以“体”为基,营造具有红盾风格、彰显红盾特色、体现红盾气派的文化氛围。
(一)强化激励约束,推进制度载体建设。制度是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则,是文化建设的主要载体和重要内容。要注重系统性、导向性和约束性,强调理念引领和精神塑造,将工商价值理念和精神渗透到制度规章修订、完善等的方方面面,使组织领导体制体现统筹垂管、上下一体的职业特色,监管执法业务制度反映公平权威、追求和谐的精神实质,内部管理制度机制形成主动高效、科学规范的时代特征,建立起凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有人监督、凡事都有结果的内部管理机制和评价考核激励机制。形成具有职业特色、反映时代特征、符合工作需要的工商制度文化体系。通过制度上墙、上网、上办公桌,强化落实情况的检查督办,使工商干部在遵守制度中养成红盾群体行为和群体价值观。
(二)强化
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