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企业行政管理内容-不属于行政给付的内容 行政执法的内容一、 行政执法的内容： 1、制定规范性文件 2、行政检查 3、行政许可 4、行政奖励 5、行政物质帮助 6、行政处罚 7、行政征收：税收征收和行政收费 8、行政确认 9、行政裁决 10、行政强制：行政强制执行； 行政强制措施和即时强制 11、行政法律责任追究（行政处分） 二、 法治 1、是法律至上的一个原则 2、是一种秩序 3、是对人们权利义务的一种平衡 4、是一种社会存在 的状态和形式上 5、是社会发展目标和过程的统一：相对完备的法律和制度；高于其他社会规范的地 位；相对比较完善的法律实施体制；高素质的执法队伍 三、1、法治的两大支柱：分权和制衡；程序 2、国家权力：立法权、行政权、司法权 2、严格程序对法治的意义：有利于形成正常的社会秩序和法律秩序；有利于实体法的实现；有利于监 督和制约权力；有利于树立法律的权威。 第二章：行政执法的基本原则和要求 一、行政权的三个特性：单向性；强制性；主动性 二、行政执法基本原则的特征：普遍性；特殊性；有效性 三、确立职权法定原则的依据：1、“职权法定原则”是由我国民主宪政的国家性质所决定 2、宪法为确立 职权法定奠定基础（国家维护社会主义法制的统一和尊严） 3、相关法律、法规都对职权法定作了具 体规定。 四、确立法律优先原则的依据：1、我国的社会主义国家性质（人民的意志至高无上） 2、宪法（保障公 民的权利实现） 3、行政执法的复杂性（以法律的规定为准则） 五、确立公平、公正原则的依据：1、宪法（各民族一律平等/在法律面前一律平等） 2、人权理论 3、 行政执法的客观实际 六、贯彻公平、公正原则的要求：1、同一适用法律条文和程序 2、同等情形，同样对待 3、遵循行政 执法惯例规则 3、不同情形，结果不同 （包括适当性、 必要性[选择当事人损失最小的方式]、合比例[个人所造成的损害与社会获得的利益之间的比例]） 八、确立比例原则的依据：1、法律的正义价值观 2、宪法 3、行政执法的法律目的和客观实际的需要 九、贯彻比例原则的要求：1、达到相应的目的或目标是必要的 2，利益衡量（公益大于私益） 3、执法必 须给行政相对人造成最小的损害原则。 4、可以用间接强制手段和方式实现执法目的。 1、保护公民、组织的合法权益 2、为公民、组织提供说理场所 3、可以 抑制行政权的滥用 十一、确立救济原则的依据： 1、宪法 2、现实情况的需要 3、行政法学理论 合法执法、合理执法、程序正当、高效便民、诚实守信、责权一至 十三、合法执法把握的要求： 1、把握执法主体的合法性（主体须依法定方式和程序产生，并依法取得行政 执法权） 2、执法内容的合法性（执法内容必须符合法律规范的规定） 3、执法程序的合法性 十四、合理执法： 1、遵循公平、公正的原则 2、要求自由裁量权的行使不得违背法定目的，必须合理公正 3、遵十五、程序正当： 1、行政公开（政府文件公开、行政执法行为公开、结果公开） 2、听取意见 3、保障相对人的知情权、 参与权、得到救济的权利 4、回避 循比例原则。（执法的事实根据是否合理、执法尺度是否合理、合法与合理的关系是否兼容） 十六、高效便民： 包含对办事质量与速度两方面的要求。1、时限 2、积极履行法定职责 3、提高办事 效率，提供优质服务、方便相对人 十七、诚实守信：1、行政执法机关提供信息要全面、准确、真实 2、行政执法活动应当具有信赖表征 十八、责权一致： “执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿” 1、确立法治政府权力 2、确立一套政府责权一致的指标体系 3、创建纠错机制（政府要承担责任 包括三种：对错误行为要予以纠正 对违法行为要追究责任 以行政救济制度保障政府承担责任） 第三章 行政执法主体 行政权的行使主体，指根据法律、法规和规章的规定，可以以自己的名义对外作出具体行政行为，并能独立承担由此产生的法律后果的行政组织。 二、 行政执法主体的特征： 1、必须是一个特定行政组织 2、依法具有行政执法职责 3、能以自己的名义对外实施行政执法活动。（要求行政组织能够独立自主的表达自己的意志，并按照自己的意志从事特定的行政执法行为。 4、可以独立承担法律后果 三、 ： 从体系分：中央行政机关、地方行政机关 行政机关 职权内容：外部管理机关（行政主体）、内部管理机关：办公机关/咨询机关 职权归属：政府、部门 四、 1、依法行政主体：公共行政的担当者，但不一定承担其行为的法律后果。 行政执法主体：担当行政事务，享有权利义务并承