北戴河拆迁征收调查二：一把尺子量到底.docx

?一把尺子量到底——秦皇岛北戴河区赤土山村突破拆迁困局调查之二黄骅报社赴北戴河报道组记者 李杰公生明，廉生威，不公则不足以服众。在采访北戴河区赤土山房屋征收工作中，记者深刻发现和感受到一个“公”字，一把尺子量到底，一碗水端平端到底，政策不变，一视同仁，让群众利益得到充分保障。村民对征拆公平度的满意，直接决定了11天征拆的顺利进行。坚守政策，决不让老实人吃亏、狮子大开口者沾光3月22日，北戴河区召开解决赤土山问题动员大会召开的第二天。86岁高龄的赤土山村民刘振州在家人的陪同下，将一面写有“真情真义为百姓 亲民爱民暖人心”锦旗送到了征收指挥部工作人员们的手中，感谢他们“为民解忧、和谐拆迁”之情。虽然在征收补偿上没有比前期拆迁户多获得什么，但是工作组6次登门，却让老人一家感到了政府的真心，打消了多年以来心中的疑虑，放下了包袱，愉快地签订了征收协议。刘振州一家也很快搬离了旧村，住进了宽阔明亮的安置楼。2006年，赤土山村拆迁改造工作启动，但由于种种原因，直到今年年初，仍有221处房屋的征收工作处于停滞状态。今年，区委区政府决定再次启动解决赤土山征收改造遗留问题。《房屋补偿安置方案》是否重新修订，这是个问题。北戴河区现行补偿方案于2014年制定。据北戴河区政协主席、赤土山房屋征收指挥部执行副总指挥李韶云介绍，当年政府制定这一方案，曾“三上三下”向群众征求意见，当“同意”“基本同意”率达到83.8%时，他们才有底气，出台了新版的房屋补偿安置方案。近三年，由于当地房地产市场涨幅不大，所以原方案完全可以适应今年的征收工作。是否继续采用？北戴河区委书记田金昌心中纠结。赤土山对于北戴河来说是一个敏感的地方，讲政治保稳定，他曾动摇过念头，没走的群众能不能多给点？一次“名片谣言”却让他打消了顾虑。在与赤土山村民的接访中，田金昌给来访群众递上名片，希望大家有问题可以直接联系他本人。没过多久谣言四起，说“书记给了名片，给没走的群众一平米多两千块钱”，这个话传到市里，“两千块钱又变成了五千块钱。”如果开一点口子，征收工作可能再次陷入被动。区领导当即下定决心——“不要说两千块钱，二百块钱也没有可能。”先拆的和后拆的必须要一碗水端平。征收过程中补偿方案有调整，2014年前拆迁的怎么办？按新版重新核算，获得新方案中的补偿和奖励。2017年再次启动征收工作后的，怎么办？在3月21日召开的房屋征收千人动员大会上，区委、区政府立下“军令状”，3月31日为征收最后期限，村民在此期限前交房者，可延续原来的奖励政策：如除了合法面积得到应有补偿之外，加建的面积会给成本价补偿；大龄子女可平价购买一套商品房，可享受购买政府另外规划建设的旅馆房等。3月31日逾期后，奖励政策取消，所有无证房屋将按照违建无偿拆除不给予任何补偿。对于那些“软钉子、硬钉子”，也将按照司法程序，给予依法拆除。在房屋征收千人动员大会上，政府对赤土山村民们关心的房屋产权、就业保障、民宿经营等问题公面了初步方案，消除了村民的后顾之忧，触发了村民从内心深入的转变。村民杨会彬说，大会一开，表明了政府的决心，很多村民都念叨，看来这次是真要彻底解决，不会拖下去了。政府坚决的态度让那些不交房的村民心理防线垮了。征收过程中，工作组在征收政策允许范围内，最大程度地为村民们争取利益，但是对于那些无理的要求，坚决不松口。田金昌说，“解决赤土山问题，首要搞清利益问题，处理好多数和少数的关系、合法利益和违法利益的关系、集体利益和个人利益的关系、静态利益和动态利益的关系，做到一把尺子量到底。”一把尺子量出了公平正义，量出了政府的公信力，量出了严格的标准不变动，也正是因为这把尺子坚持到底，赢得了百姓的支持和信任。打铁还需自身硬，决不能拆软不拆硬、拆民不拆官 “本人没有双违，如有双违，愿意接受党纪处分，对本村违建我们坚定不移给予打掉。”“本人存在两处违建，3000平，我预计在一到两周之内自行拆除，我亲属中，有一处四五百平双违，也于一周内自行拆除”……这是43个村干部一一面对电视镜头向全区人民公开承诺。在解决赤土山问题动员大会召开前夕，整治“双违”专项行动如火如茶地开展，全区党员干部、公职人员、村干部，主动申报本人及直系亲属双违情况。打铁还需自身硬，公开承诺向老百姓传递了坚定的信号，党员干部以身作则、带头自拆，一把尺子量到底，一鼓作气干到底，决不会拆小不拆大、拆明不拆暗、拆软不拆硬、拆民不拆官，无论是谁一视同仁。北戴河区检察院检察长陈国栋说，我们在前期的调查中发现部分党员干部，特别是村干部有的已经涉嫌犯罪，因为违法占地超过了立案标准。同时还发现一些，党政机关的一些职能部门有不作为，有保护伞的行为。他表示，对此检察院发挥职能，坚决惩治，坚决打击。在“双违”整治行动中，区委、区政府坚持“六必拆”，即凡纳入卫星图 斑的必拆；凡新建在建的必拆