非劳动生产要素参与收入分配的理论辨析.pdf

st ChineseEconomicsinthe21 Century 经济学家 面向21世纪的中国经济学 非劳动生产要素参与 收入分配的理论辨析 □洪银兴 （南京大学 经济学院，江苏南京210093） 在现阶段实行生产要素参与收入分配的制度，一是与劳动价值论相容；二是与社会主义初级阶 段的基本经济制度相容。资本、知识、技术、管理等等要素属于私人所有，需要建立有效的激励机制, 以增进国民财富。各种生产要素参与分配是参与整个新创造价值（v+m）的分配。在市场配置资源的 条件下，要素价格分别在各自的要素市场上形成，不仅对有效地配置和使用各种生产要素起调节作 用，而且可以对各种要素报酬作市场评价。在生产要素参与分配的条件下需要贯彻社会主义的社会 公平正义和按劳分配的分配原则。从表面上看，分配的不平等在很大程度上由要素参与分配导致。 但深层次分析，产生收入差距的根本原因是不同的个人所拥有的要素存在很大差别。因此解决收入 不平等的关键在于缩小不同个人所拥有的参与分配的要素差别，特别是财产和知识的差别。劳动报 酬不只是指生产一线的劳动者报酬，还包括技术和管理人员的劳动报酬。提高劳动报酬的关键在各 尽所能和体现劳动还是谋生手段的要求。这些要求在初次分配阶段就要实现。 关键词：生产要素；收入分配；理论；制度 中图分类号：F046 文献标识码：A 文章编号：1003—5656（2015）04—0005—09 一、问题的提出 收入分配制度是经济社会发展中的一项基础性的制度安排。效率不仅源于资源配置，还源于收入 分配的激励。30多年来中国发展的成功，除了靠市场配置资源外，再就是靠打破了平均主义的分配体 制，建立起了按劳分配为主体多种分配方式并存的分配体制。所谓的多种分配方式就是指非劳动要素 参与收入分配。 非劳动要素参与收入分配的基本缘由是在社会主义初级阶段，发展生产力的主要约束因素是资 本、技术、企业家要素供给不足。单靠按劳分配不可能起到动员劳动以外的要素的作用。由于信息不完 全等原因，这些要素的投入，也会存在机会主义、搭便车和偷懒。因此需要建立有效的激励机制激励非 劳动生产要素的投入。一是激励资本投入。发展经济需要足够的资本投入，投入资本主体不仅有国家， 还有企业和私人。私人的财产收入也就得到了相应的确认。二是激励技术投入。技术投入不仅包括技术 人员的直接的研发活动，这本身属于创造价值的劳动，也包括其物化的或者信息化的专利之类的知识 产权及产业化的科技成果。三是激励经营者成为企业家。管理是一种生产要素，是对管理素质和能力的 概括。管理所投入的不仅是直接投入的管理劳动，更重要的是管理者的企业家精神和能力，可以归结为 管理者的人力资本。 -5- ECONOMST 经济学家 2015 ·4 ECONOMIST 对生产要素参与收入分配，中央的提法越来越清晰：党的十四大，与确认社会主义市场经济同步， 提出允许属于个人的资本等生产要素参与收益分配；党的十五大提出允许和鼓励资本、技术等生产要 素参与收益分配,这里增加了技术要素；党的十六大提出确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡 献参与分配的原则,这里增加了管理要素；党的十七大报告和十八大报告都提出健全劳动、资本、技术、 管理等生产要素按贡献参与分配的制度，这里突出了相应的制度建设问题；十八届三中全会在坚持上 述生产要素按贡献参与分配基础上，又提出了新的要求，即各种生产要素的报酬由各自的生产要素市 场决定。 自从非劳动的属于个人的生产要素参与分配被提出以来，理论界对此问题的研究和争论一直没有 停止过。一开始的焦点是：生产要素参与收入分配与马克思的劳动价值论是否矛盾？总结已有的研究成 ① 果，两者是不矛盾的。相当部分学者根据马克思的理论从两个层面进行了辨析 。首先是明确区分价值 分配和价值创造，劳动以外的各个要素参与收入分配，毫无疑问是参