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城市衰退机理与可持续发展实证研究 　　◆ 中图分类号：F012 文献标识码：A 　　内容摘要：本文以四川华蓥市为例，论述城市衰退的机理，认为城市衰退可起因于城市区位优势的丧失、气候变迁、环境恶化、战争灾荒、政治因素、资源衰竭和资源市场的改变、产业结构老化、城市竞争、交通条件的改变。文章提出城市经营者应具有战略家的眼光，对城市发展进行诊断、预测，找出切实可行的方案，延缓城市衰落，复活城市，维持城市可持续发展。同时指出衰退城市要维持可持续发展必须调整产业结构，发展环境友好型产业，提高经济效益；旅游兴市，带动其他产业的发展；加强城市经营，提高城市竞争力；传承历史文脉，开发利用历史文化资源，保护生态环境，加强软硬件建设；依托大中城市，加强区域合作。 　　关键词：城市衰退 机理 可持续发展华蓥市 　　 　　“城”起初主要是作防卫而围起的墙垣，是一种防御性的堡垒，也可称城堡、城池等，是城市的防御设施；“市”则是指城内专供进行贸易的集市。城市是人类文明发展到一定阶段的产物，是经济发展的必然结果。在奴隶社会后期，随着社会分工的发展，出现了专门经商的阶层和专供经商的固定市集，这些市集逐步发展而形成城市。封建社会是城市大发展的重要时期，古代城市除了经商贸易的职能外，有的还具有宗教管理、开展宗教活动的职能，有的城市还是军事要冲、军事基地或行政中心。随着社会的发展，城市功能日益复杂化，城市类型日益多样化。城市化是人类进入工业社会时代，社会经济的发展开始了农业活动的比重逐渐下降、工业活动比重逐渐上升的过程，是居民点的物质面貌和人们的生活方式逐渐向城镇性状转化或强化的过程。资本主义工业化更带来了城市的迅猛发展。目前，发展中国家也进入了城市化的高峰期。 　　城市研究者们从不同角度对城市的起源、发展、内部功能、城市区域结构、城市规划进行了深入的研究。当前，逆城市化、城市郊区化、乡村城市化、城市可持续发展、城市经营的理念引起了不少学者的关注。对于城市衰退的研究也逐渐进入学者的视线。吴相利较为全面地阐释城市“衰落”概念及其特征，认为：所谓城市发展过程中的衰退现象是指“城市在发展过程中表现在文化、社会、建筑及经济等方面出现的停滞、倒退和衰减，亦或是在与其他城市比较过程中地位的降低等”。近年来关于近代中国城市衰落的宏观性研究，已经有了突破性进展，也取得了部分研究价值较高的学术成果。关于近代中国区域性衰落城市的研究是学者们关注的一个重点，已取得的研究成果颇为丰富本文拟以四川华蓥市为例对城市衰落及可持续发展进行研究，以期对今后的研究有所助益。 　　 　　城市衰退的机理分析 　　 　　城市的兴起和发展是天时、地利、人和的结果，时事在演进，环境在变迁，当城市存在和发展的依据消失，城市就会象生命一样走向衰退、灭亡。 　　（一）城市区位优势的丧失 　　城市因位于特殊的区位而逐渐繁荣。如位于某个区域的中心位置，或位于与其他区域的临界位置，或位于交通干线、交通枢纽位置，如山区平原结合地点的城市、交通枢纽城市。城市也可以因为军事要塞、战略要地、政治中心而逐步兴起如驻军城市、首都城市、边贸城市；城市也可以因资源富集，组合良好，区位条件优越而逐步兴起和发展壮大，如位于三角洲、沿海、沿湖等交通便利、物产富饶的地区的城市。城市也可因为社会活动而兴起，如宗教城市。随着环境和形势的变化以及社会的发展，有些城市原有的区位优势丧失。如古时长安，西可抵御匈奴等少数民族南侵，东可俯江淮，以利治天下，加之附近汉中富足，而定为六朝都城。随着形势的变化，其古都地位逐渐被洛阳、开封所取代。运河干线的重新确立使汴京（开封）失去经济中心的基本条件。而随着清朝末年京汉、陇海、津浦铁路的先后建成，远离铁路交通枢纽，开封区位条件更进一步相对劣化。开封的区位优势逐步让位给北京。 　　（二）气候变迁且环境恶化 　　由于自然的不可抗拒的原因以及人为的对环境生态的破坏，城市丧失其赖以生存的优越环境而走向衰退，以至灭亡。如位于塔里木盆地的楼兰古城曾是丝绸之路上的一个枢纽，中西方贸易的一个重要中心，然而由于过度放牧、开垦，引起自然生态的恶化，气候变干，降水减少，流经楼兰的塔里木河水量枯竭，改道他流，以至最后城市被风沙覆盖。如今一些城市如不重视风沙治理和环境保护，后果难以设想。 　　（三）战争灾荒 　　战争不仅能直接摧毁城市，毁灭人口，而且导致人口逃窜迁移、经济衰退。历史上由战争毁灭的城市不乏其例。除战争外，瘟疫、洪水、地震、火山等灾害也对城市的发展造成极大的影响。如位于新疆的古代高昌国的都城高昌当时是我国西北地区政治、文化的中心，是连接中原、中亚、欧洲的枢纽，西部繁华的城市和商品贸易地，它毁弃于战火。1275年，蒙古西北番王发动叛乱，1280年攻占高昌，1388年高昌城毁于战火。位于意大利古罗马的第