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基于FDI产业集群波段性结构演进探讨 　　外商直接投资是为了寻求新的市场或更加低成本的劳动要素,选择一个资本报酬率更高的区域,但单纯的外商直接投资的企业行为,在一定的条件下却促进了区域内产业集群的形成,因此产业集群并不是外商直接投资的行为目的,而是行为结果。 　　产业集群达到一定程度后必然引起外商的直接投资。在最初的规模报酬递增阶段,外商直接投资给该地区经济发展带来内在动力,但随着外部条件的改变,一个可能性是原有的外商直接投资比较优势削弱,外商的投资趋势会逐渐减缓甚至撤出该地,甚至引起产业“空心化”,由于承接商外制造业大量转移(大大超过了FDI流入量),引起区域内生产能力不足,设备投资下降,就业萎缩,生产基地关闭等诸多问题:另一个可能是实施外资带动的地方产业集群战略,也就足促使外资项目产生要素和资本的集聚效应,扩大地方产业规模,推动产业链纵深拓展,在民营企业与外资企业合力推动下构建地方创新网络,从而增强地区的自我发展能力。结合两种大方向路径,可以假设产业集群结构演进示意图如下: 　　根据本土企业与外资企业以不同的作用强度和功能特征以及互动关系,产业结构的演进可分为五个阶段: 　　第一阶段:产业集群的初始形成。可能是受某个当地或外资企业或某种地方文化等的影响,形成了一种孵化效应,并随之初显集群效益,驱动外资开始进入。在这一阶段FDI流入量并不明显,产业集群亦处于起步时期。 　　第二阶段:在显著的集群效益、旺盛且高成长的需求及当地优惠的行业投资政策等多因素的共同驱动下,外商纷纷前来投资。这反过来又扩大产业规模,增强集群效应。在此阶段FDI的增加速度承上升趋势,即若设h为FDI流入量的函数,则h的一阶导数与二阶导数均大于零。 　　第三阶段:大规模外资引发竞争效应和示范效应,民营企业的发展,FDI规模的扩大引起了民营企业之间、民营企业与外资企业之间、区内和区外的竞争升温,促使了产业集群的规范化与结构调整。这一阶段FDI净流入量持续上升,但上升速度逐渐减少。 　　第四阶段:由于对劣质路径依赖,经济政策等环境的恶化,成本利润等比较优势的丧失,使得该地区产业集群对FDI逐渐失去吸引力,FDI净流入量增速递减。 　　第五阶段:FDI净流入量递减速度快于当地投资条件恶化速度,故递减到一定程度将会达到一个与当地投资条件相适应的净流入规模。之后若投资环境未有改善,FDI将由于当地资源耗竭,劳动力成本走高等因素而持续撤离,造成当地产业的空洞化。两高一资(高污染、高耗能、资源型)是这种产业集群的特点。 　　走向“持续发展”的产业集群结构的演进方式与走向“空心化”的方式区别最主要在于第三四阶段:地区内外竞争加剧,民企和外企的互补性优势突显,推动双方走向竞合。随之第五阶段重复着第三四阶段的过程,在产业升级与优化中保持可持续发展,实现产业集群的常青。 　　从图上可以分为五个波段,不过总的说来产业集群依然是以“起步一上升一后续”三波段的形式发展,下文将对图1与图2结合实例对三波段的发展形势进行分析说明。 　　 　　一、产业集群的形成模式与路径 　　 　　产业集群的形成与起步即图1与图2中的第1阶段,形成阶段又可分为诸多不同模式。 　　在市场化条件下,中国的产业集群的形成主要依靠两种模式:第一种是市场创造模式,第二种是资本迁移模式。市场创造模式即主要凭借专业市场在某一地区的高度发展,使产业集群的形成有了重要的市场交易条件,并继而创造了充分的信息市场机制和劳动市场机制,形成主要缘于专业化市场的发达而形成的产业集群,资本迁移模式则是属于不依靠专业市场而形成产业集群。这种模式经常和一个偶然事件有关,比如可能是由于一个规模较大的企业“偶然”性地发现了一个地方,将该企业的一个工厂迁到这个地方,或在这个地方新办一个工厂,该企业便会“锁定”在该地区(lock in,krug,man。1991)。并有可能引发同类的企业和相关的企业朝这个地区聚集,从而形成一定规模的产业集群。 　　其次,借用朱华晟的称法。资本迁移模式又大致可以分为空间扎堆型、群体迁入型、定向嫁接型三种。事实上,区域发展实践有时并不拘泥于某个固定的模式,而是在不同的发展阶段采用适宜的策略。例如,初期采用扎堆式引资,初步形成集聚效应。进而更容易实现外资群体迁入的目标,或者空间扎堆的外资诱发了本地产业集群的发展,之后通过定向嫁接式引资,推动地方集群的升级。 　　另外还有通过形成原因将产业集群分为五类:1,在中心城市城区出现的都市型产业群。2,在政府规划下发展起来的高科技产业群。3,在“三来一补”的基础上形成的两头在外的产业群。即原材料来自境外,成品出口,委托方是境外企业,属于外向型经济体系。为了方便比较本文采取的两个比较案例用的都是“三来一补”形式的产业集群。4,在农村或乡镇企业工业