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基于产业集群战略内蒙古“西部经济区”核心竞争力提升研究 　　内容提要：从区域经济发展的视角，产业集群战略是有效提升区域竞争力的重要路径选择。本文根据内蒙古产业现实状况和经济发展需求，提出基于产业集群战略的内蒙古“西部经济区”核心竞争力提升的战略举措，对于实现内蒙古“西部经济区”经济跨越式发展具有重要的现实意义。 　　关键词：产业集群战略；核心竞争力；“西部经济区” 　　中图分类号：F127.26　文献标识码：A　文章编号：1003－4161(2011)03－0022－04 　　 　　引言 　　 　　学术上对于产业集群的研究，可以分为四个方面，即定义、经济效果、形成机制和政策启示。产业集群战略是目前学术界集群研究的前沿之一。通过实施产业集群战略，培育和促进产业的集群化，已经成为各个国家(地区)发展经济，提升区域核心竞争力的重要战略方式，尤其是对于我国西部欠发达地区经济发展提供了重要的发展思路。本文在国内外学者关于产业集群战略研究的基础上，将产业集群战略与构筑区域核心竞争力相结合，提出内蒙古“西部经济区”核心竞争力提升的战略举措，为内蒙古经济社会科学发展提供相关的理论依据。 　　 　　一、内蒙古优势产业集群的发展状况 　　 　　(一)产业集群概念的泛化 　　根据王辑慈对产业集群的解读，在发展中国家，常把在一定地理区域内“扎堆”的企业集聚体(不论它们之间是否合作)都称为集群。由于发展中国家大多数中小企业集聚现象并不具备创新性产业集群的特征，产业集群概念的泛化也是理所当然。在发展中国家的研究中，鉴于泛化的集群概念，集群可分为两类：基于创新的集群和基于低成本的集群。因此，泛化的集群概念既包括基于低成本而创新不足的企业群居现象，也包括大企业为核心的集群和非产业的集群(即知识集群和技术集群)。本文所指的产业集群是基于产业集群概念的泛化。 　　 　　(二)内蒙古产业集群的状况分类 　　本文结合Michael Allbu(1997)及其他学者的成果，在借鉴国内外产业集群生成和发展模式的基础上，结合内蒙古的资源特点和产业结构现状，基于市场导向和协作方式将内蒙古产业集群分为???类，即手工艺／传统工业产业群、以资源优势为支撑的产业集群、以工业园区为载体的产业集群、基于龙头企业的工业中心，如图1所示。 　　　　 　　　(三)内蒙古重点发展的优势产业集群 　　内蒙古重点发展的优势产业集群既有创新的集群，又有基于低成本的集群。内蒙古工业无论是在空间布局上，还是在产业配套上，都呈现出了集群化发展趋势，形成了一批初具规模的产业集群，对促进经济的快速增长发挥了重要的支撑作用。“十一五”期间内蒙古重点发展的“六大优势产业”是：能源工业、重化工业、冶金工业、装备制造业、农畜产品加工业、高新技术产业。内蒙古日报统计数据显示，2008年，全区工业增加值3799亿元，是2000年484亿元的近8倍，其中六大优势特色产业完成工业增加值占规模以上工业增加值的90%以上。内蒙古产业集中度明显提高，产业水平进一步提升，产业多元化发展的格局初步形成。内蒙古创新集群的发展，带动了区域经济的全面提升。人民日报统计数据显示，2002年以来，内蒙古经济增速连续8年位居全国第一，特别是“十一五”以来，年均增长18%，到2009年人均生产总值达到5888美元，居全国第7位。工业对经济增长的贡献率达到54.4%，城市化率达53.4%。内蒙古产业集群已经成为内蒙古经济的“龙脉”，以发展产业集群为战略导向将会有效地促进“西部经济区”产业集群引致的区域集群经济的形成。 　　目前，内蒙古提出以呼和浩特、包头、鄂尔多斯(下文简称呼包鄂)为核心，辐射带动乌兰察布、巴彦淖尔、乌海和阿拉善4个盟市，改变过于分散的局面，促进人口向城镇集中，产业向重点园区集中，园区向沿黄河和沿交通干线地区集中，农牧业向生产条件较好的地区集中，打造内蒙古“西部经济区”。区域内7个盟市经济总量、地方财政收入、规模以上工业增加值和固定资产投资均占内蒙古自治区的70%左右，人均生产总值是全区平均水平的1.64倍，内蒙古69%的电力装机容量、79%的炼钢和50%的有色金属以及绝大部分的煤化工、装备制造、农畜产品加工、建材等行业都集中在这里。这一区域也是国家“呼包鄂榆(榆林)”重点开发区、“呼包银(银川)”经济带的重要组成部分。 　　 　　二、区域核心竞争力的涵义 　　 　　关于区域核心竞争力，不同的学者对其定义是不同的。本文在结合众多学者观点的基础上认为，区域核心竞争力是区域经济的范畴，属于经济学范畴，是现代区域经济健康、持续发展过程中所独特的、现实的竞争力，在资源配置、产品提供、市场占有、财富创造等方面所具有动态优势能力，是区域经济持续发展的源泉和动力支持。 　　区域核心竞争力的本质是区