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三、收益需求法 第三节 公共项目的经济评价 1、确定最小收益需求 总收益需求 = 经营成本 + 投资的年折旧额 + 借贷资金利息额 + 所得税 + 项目所有者预期的合理回报 项目年经营成本 账面折旧 支付的利息 支付的所得税 所有者回报 税前总成本 赋税成本 固定成本 总收益需求 评价准则： 在多方案选择时，项目收益需求的税后现值或税后年值最小的方案为最优方案。 第31页/共42页 本章小结 1、公共项目的定义：由政府为社会、国家和公众利益而投资兴办的非盈利性项目。 2、公共项目的基本特点：政府主导性、公共性、 非竞争性、外部性、多目标性 第八章 公共项目的经济评价 3、公共项目评价的目标： 社会经济福利效益的最大化。 更加注重社会和国家的宏观效果 更加关注间接效果 更加强调定量分析和定性分析相结合 4、公共项目评价的原则： 第32页/共42页 5、公共项目收益和成本的分类： 1）按影响范围：直接收益和成本、间接收益和成本 2）按投资主体：内部收益和成本、外部收益和成本 3）按效果特征：有形收益和成本、无形收益和成本 第八章 公共项目的经济评价 6、收益和成本识别与计量的原则： 1）以目标为依据； 2）统一计量范围； 3）遵