5环境影响减缓措施-TheWorldBankDocuments.doc

证书编号：国环评证甲字第3401号 世行贷款云南省红河州城市交通项目（蒙自市） 环境 编制单位：云南省环境科学研究院 2013年9月 目录 1 1 1.1 项目总体背景 1 1.2 环境管理计划的目标 2 1.3 环境管理计划设计 2 2 环境政策法规文件 4 2.1 相关法律法规 4 2.2 技术规范及标准 5 2.3 世行安全保障政策 6 2.4 相关技术文件 6 3 工程概况 7 3.1 项目概况 7 3.2 主要项目组成 8 3.2.1 路网功能调整和改造子项目 8 3.2.2 综合城市道路走廊管理子项目 17 3.2.3 公交优先子项目 21 3.2.4 通学安全子项目 25 3.2.5 机构加强子项目 28 3.3 项目占地情况 28 4 项目环境影响 30 4.1 环境保护目标 30 4.1.1 生态环境保护目标 30 4.1.2 声环境及环境空气保护目标 30 4.1.3 水环境保护目标 30 4.2 工程建设环境影响分析 44 4.3 生态环境影响 45 4.4 水环境影响 46 4.4.1 施工期 46 4.4.2 运营期 46 4.5 声环境影响 47 4.5.1 施工期 47 4.5.2 运营期 48 4.6 环境空气影响 49 4.6.1 施工期 49 4.6.2 运营期 49 4.7 固体废物影响 50 4.7.1 施工期 50 4.7.2 运营期 54 4.8 事故风险影响 54 4.8.1 物质风险识别 54 4.8.2 环境风险影响分析 55 4.8.3 风险计算与风险评价结果 59 4.9 社会影响 59 5 环境影响减缓措施 61 5.1 设计阶段环境减缓措施 61 5.1.1 声环境影响减缓措施 61 5.1.2 环境风险防范措施 61 5.2 施工阶段环境减缓措施 61 5.2.1 水环境影响减缓措施 62 5.2.2 水土保持保护措施 62 5.3 运营阶段环境减缓措施 63 5.3.1 水环境影响减缓措施 63 5.3.2 声环境影响减缓措施 64 5.3.3 固废环境影响减缓措施 67 5.3.4 风险事故防范措施 67 5.3.5 风险事故应急措施 68 6 环境管理体系 69 6.1 环境管理机构及职责 69 6.1.1 环保部门（EPB） 71 6.1.2 业主方（PMO） 71 6.1.3 承包商（CET） 72 6.1.4 施工监理工程师（CSE） 73 6.2 现场环境监理的法律和合同要求 74 6.2.1 处罚体系 76 6.2.2 环境抱怨 76 6.2.3 环境管理计划外部监测咨询顾问（EMC） 76 6.3 环境管理计划的信息管理 77 6.3.1 信息交流 77 6.3.2 记录机制 77 6.3.3 报告机制 78 7 环境管理计划外部监测 80 7.1 监测目的 80 7.2 环境监测机构 80 7.3 详细的环境监测要求 80 7.4 监测设备和记录 82 8 环境培训计划 84 8.1 培训要求 84 8.2 培训内容和经费预算 84 9 环境管理费用估算及资金来源 86 9.1 环境投资估算 86 9.2 环保设施年度运行费用 88 10 信息公开、公众参与及纠纷投诉渠道 89 10.1 信息公开 89 10.1.1 第一次公示 89 10.1.2 第二次公示 89 10.2 公众意见征询会 90 10.2.1 第一次公众意见征询会 90 10.2.2 第二次公众意见征询会 90 10.3 问卷调查 93 10.3.1 第一次问卷调查 93 10.3.2 第二次问卷调查 94 10.4 持续性公众参与计划 96 10.5 纠纷投诉渠道 97 附表： 附1 项目 附图： 附图1 项目区域地理位置图 附图2 拟建项目拟建项目布局及与蒙自市城市交通路网规划关系示意图附图附图文澜打铁铺公铁联运综合车场附图客运中心站综合车场附图雨过铺车场附图附图蒙自市行政中心西北侧首末站附图 项目区水系图 总论 本《环境管理计划》（EMP）由云南省环境科学研究院（YIES）为世界银行贷款云南省红河州城市交通项目（蒙自市）云南省红河州城市交通项目 蒙自作为滇南城镇群发展的重点地区，将形成以蒙自为核心，个旧、开远为支撑的蒙个开城镇群。在整个城镇群的建设中，蒙自作为昆河经济带和联系沿海地区经济走廊的交汇地区和州府的所在地，是带动蒙个开城镇群及滇南城镇群发展的核心城市，是红河州政治、经济、文化的中心。 在国家西部大开发的历史机遇和东盟自由贸易区建立的背景下，蒙自市集沿边对外开放优势、资源丰富优势和西部大开发政策优势于一身。在城市快速发展的过程中，现有道路已不能满足日益增长的交通流量需求。红河州政府以及蒙自市政府高度重视城市交通系统的完善和建设，积极寻求世界银行的资助，通过蒙自市