指南针速录-宁波文化馆.doc

会议名称：国家公共文化服务体系建设示范区论坛 会议类型：现场速记 友情提示：因中文输入的特殊性（同音字），文中姓名及名词不确定的均用“（）”或“音译”代替，烦请您核对。如需帮助，请拨打稿头上电话。 内容如下： 亢清泉：好，尊敬的各位领导，各位同志，大家上午好，为了全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，深化公共文化体系机制改革，推进国家公共文化服务体系示范区创建和后续建设的工作，加快构建现代公共文化服务体系。今天国家公共文化服务体系建设专家委员会在这里举办《创建国家公共文化服务体系示范区》论坛。我们这个论坛虽然规模比较小，但汇集的都是现代公共文化服务体系建设的精华，应该说我们是一个精英论坛。我们这次的论坛是以改革创新、发展为主题，多方面的来交流示范区创建城市在公共文化服务改革和创新方面的典型经验，深入研讨示范区创建的新思路和方法，加快推进现代公共文化服务体系建设。文化部对我们这次的论坛非常的重视，一会儿文化部公共文化司的张永新司长在那边致完辞之后，会到这里参加论坛。最后还要就下一步的示范区的创建进行具体的部署。 我们今天的论坛分四个单元进行，第一个单元主题是公共文化体制改革，我们邀请了上海市浦东新区、浙江省的嘉兴市做工作介绍。第二个单元主题是公共文化服务的创新，我们邀请了安徽省安庆市、重庆市北碚区做工作介绍。第三个单元主题是示范区的建设，我们邀请了广东省东莞市、吉林省长春市做工作介绍。最后一个单元就是我们请文化部的公共文化司的张永新司长来部署下一个阶段示范区创建和后续建设工作。为了深入探讨和交流公共文化服务的改革创新和发展，让大家对示范区创建城市的典型经验和特点有一个深入的了解，对公共文化服务体系建设中的重点和难点问题有一个准确的把握，今天我们还特别邀请了三位专家对示范区城市的工作进行现场点评。他们是国家公共文化服务体系建设专家委员会委员，北京市政府文化顾问冯守仁先生。国家公共文化服务体系建设专家委员会委员，江苏省文化馆党总支书记副馆长戴珩先生。国家公共文化服务体系建设委员会委员、国家图书馆研究院副院长申晓娟女士。 那么下面我们就进入论坛的第一个单元。首先我们有请上海市浦东新区谢毓敏副区长介绍浦东在“推动文化服务社会化发展方面”的具体做法大家欢迎。 谢毓敏：好，各位领导和专家，大家上午好。我发言的题目是“撬动社会力量，揭发社会活力，全面提升浦东公共文化服务体系建设水平”。浦东位于上海市的东部，面积1210平方公里，常住人口550万，面积和人口是上海市的五分之一。浦东新区下设12个街道，24个镇，区内拥有陆家嘴、外高桥、张江、金桥等四个国家级开发区。中国上海自由贸易试验区建设使浦东率先投身于新的一轮的全面深化改革，目前浦东的经济总量是上海市的三分之一大概是6千多亿元，现在围绕本次论坛的主题结合浦东公共文化建设的实践，向大家报告一下，浦东推动公共文化服务社会化发展的一些体会。近年来我们一直围绕着社会力量，是否有效地参与公共文化产品的生产和供给这一命题，思考和推进示范区创建工作，逐步形成具有浦东区域特色的公共文化服务体系，助推经济社会的整体转型发展，围绕需求导向，浦东区具备三个方面的特点。 第一个是市民群众对多元文化的需求越来越强烈，浦东常住人口550万人，其中外来人占42%以上，大概是230万人，城市化的水平很高，我们的城市市民占89.7%，农民是10.3%大概是56万农民。市民的职业类型也是多样，在金融服务业，高科技企业和先进制造业中有大量的从业人员，还有浦东的国际化很高，集聚了将近10万的外国居民在这里生活。多样的人口样本，必然导致多元的文化需求，浦东面临为所有群体提供基本公共服务更大的挑战。 二是社会力量投资建设公共文化设施的积极性越来越高，近几年来浦东通过撬动社会资本，先后建成了龙美术馆、震旦博物馆、证大喜玛拉雅美术馆、翡翠画廊、21世纪民生美术馆等一批民营文化设施。其中，龙美术馆是目前全国馆藏规模最大、水准最高的私人美术馆；震旦博物馆、证大喜玛拉雅美术馆等均由商业集团投资建造，馆藏艺术品体量位居同业前沿，已经成为浦东文化新地标。 三是社会主体参与公共文化设施管理的范围越来越广。2004年建成的东方艺术中心，不但是国内最早探索所有权和经营权分离的公共文化设施，而且通过创建国家公共文化服务体系示范项目——“高雅艺术走进百姓的运作模式”，取得经济和社会效益的双赢，每年推出艺术演出500多场，观众达52万人次。同时，积极引导社会力量运行公共文化服务设施，我们上海有一个“屋里厢”等民非机构先后成为“三林世博家园文化中心”等设施的运营主体，提供了更加多元的文化服务。面对以上新的情况和要求，浦东作出了努力和探索。我们的探索主要有以下几个方面。 一是创设并且完善了浦东宣传文