佛山巿住房公积金网上服务优化项目.doc

佛山市住房公积金网上服务优化项目 公开招标文件 项目编号：FEGD-CT14100 采购人：佛山市住房公积金管理中心 采购代理机构：广东远东招标代理有限公司 发布日期：二0一四年四月目 录 第一部分 投标邀请函 3 第二部分 采购项目内容 5 一、 项目详细内容和要求 5 二、 项目详细商务要求 21 第三部分 投标人须知 23 一、投标须知前附表 23 二、总则及概念释义 25 三、招标文件说明 28 四、投标文件说明 30 五、评标委员会的组成及评审程序 34 六、评审标准与方法 38 七、评审结果确定及合同签订 39 第四部分 合同书范本 43 第五部分 投标文件格式 52 第一章 资格性文件 53 第二章 评审内容索引 59 第三章 商务部分 61 第四章 技术部分 67 第五章 价格部分 69 第六章 其他文件 70 唱标信封内容 71 文件包装袋封面标贴格式 73 FEGD-CT14100 项目内容 本项目拟为佛山市住房公积金网上服务优化项目，具体内容和要求详见本《招标文件》。 项目性质 政府采购（部门委托采购） 资金来源 财政资金，资金已落实 投标人资格要求 投标人必须是中国大陆境内合法注册的企业，能独立承担民事责任，具有从事本项目的经营范围和能力； 投标人必须具有计算机信息系统集成资质叁级或以上资质 投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定： 具有独立承担民事责任的能力； 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 法律、行政法规规定的其他条件。至截止0757 采购代理机构 单位名称： 地 址： 项目联系人： 邮编：528000 联系电话：0757- 传真：0757-8 佛山市政府采购网： / 结果公告 广东省政府采购网： 佛山市政府采购网： / 第二部分 采购项目内容 项目详细内容和要求 第一章： 项目介绍 1.1 信息化建设情况 佛山市住房公积金管理中心统辖佛山一市五区的住房公积金事宜，在南海、高明、三水、顺德分别设立管理部负责处理住房公积金业务，目前工作人员共70多人。至2012年底，全市建立住房公积金制度的单位超过7000家、缴存职工近70万名，发放住房公积金抵押贷款超过136亿元，累计归集近292亿元，当年增加新开户职工近9万人，职工开户数量增速呈现逐年快速增长的趋势。 经过多年来持续的发展，中心实现了一市五区公积金业务的统一管理，在2012年1月1日，更加对原有的公积金核心业务系统进行了全新升级，除了一市五区数据完全统一外，更加整合了多家归集银行的数据，实现了全市职工公积金提取业务以及全市各种单位公积金单位业务的跨区办理。配合公积金新系统的新公积金网上申报系统也正式上线，与公积金新管理系统实现了对接。新网上申报系统立足于我市住房公积金管理实际，突出创新，进一步简化了办事流程。使用电子印章的单位通过网上申报，足不出户即可完成所有开户（转入）、封存、缴存调整等业务的办理，单位办理公积金业务变得更加便捷高效。 1.2现状和挑战 住房公积金管理系统的建设是一项重大的民生工程，稳定、高效的住房公积金网上服务平台更加是建设智慧佛山，加强电子政务建设，打造便民网上行政审批环境的要求。最近几年来，随着我市公积金单位以及个人归集缴存数量迅速增长，为了避开现场办理业务长长的等待队伍，单位以及职工纷纷选择网上办理业务，使得我中心的公积金网上服务平台受到了前所未有的压力。 随着我市广大职工公积金缴存意识的增强以及公积金缴存职工数量的逐年迅速增长，多年前搭建的单台服务器、普通硬件防火墙组成的旧有低性能硬件平台只能跑单个对外应用，已经远远无法适应这种迅猛的发展，单点的结构时常导致因服务器压力过大而造成用户访问体现差甚至服务没有响应的情况，对此单位和职工意见非常大。与此同时由于互联网的开放性特点，越来越多的应用级攻击、病毒诸如SQL注入、跨站脚本BMZ2－2001《涉及国家机密的计算机信息系统安全保密方案设计指南》 BMZ1-2000《涉及国家秘密的计算机信息系统保密技术要求》 GB/T??16680-1996??软件文档管理指南GB/T??17859-1999??计算机信息系统安全保护等级划分准则中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例（国务院1994条）中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法（国务院1997年12月8日）计算机病毒防治管理办法（公安部2000年4月26日）计算机信息网络国际联网保密管理规定（国家保密局2