用心服务，助推上海软件“四新”发展——上海市软件行业协会2014年工作总结及2015年工作要点-软件技术.docVIP

用心服务，助推上海软件“四新”发展——上海市软件行业协会2014年工作总结及2015年工作要点-软件技术 用心服务，助推上海软件“四新”发展——上海市软件行业协会2014年工作总结及2015年工作要点 本刊讯 2014年工作总结 2014年，上海市软件行业协会根据上级领导的工作要求和2014年的工作计划，主要围绕产业政策落实、服务产业发展、关注企业需求、提升自身能力、扩大对外交流等方面着力开展工作，汇报总结如下。 一、配合政府部门，做好产业政策建言和落实工作 2014年，协会继续做好产业主管部门委托的“双软”认定（软件企业认定、软件产品登记）、软件企业年审、软件设计人员奖励支撑、市级重点软件企业认定支撑等产业政策落实工作，并根据今年产业政策重点，加强了对研发费用加计扣除等相关产业政策的宣贯和落实，并积极建言献策，参与政策实施成效评估等工作，为产业持续良好发展做好服务。 1. 做好“双软”认定、企业年审的支撑工作 2014年，协会在做好窗口服务的基础上，还深入基层，送服务上门，扩大宣贯范围，在市经信委的领导的支持下，协会走进杨浦、长宁、青浦、张江等区县和园区，与各区县软件产业主管部门联手举办多场活动，扎实开展新软件企业认定和年审政策培训工作。 2014年度上海软件经营收入预计超过3 000亿元，同比增长18%以上，处于平稳较快发展态势。新认定软件企业近350家、新登记软件产品超4 000款，完成软件企业年审及重新认定受理1948家，预计年审通过将超过1 900家。 2011年正式开通的“双软认定申报平台”，提升了上海双软认定工作的信息化水平，增强了政策服务能效。2014年应税务部门及开发人员奖励工作改进的要求，协会积极同开发方合作，努力推进改版升级工作，更好地适应了新形势下的工作要求。此外，还会同市经信委软件处，对平台进一步升级做了规划，计划引入智能客服机器人等技术，提供跨平台、在线、智能客户服务，全面提升平台服务能力。 2. 加计扣除政策重点宣贯和落实 2014年按照市经信委、税务局等委办局要求，积极参与策划组织软件企业研发费加计扣除等相关产业政策的宣贯培训工作，努力扩大政策影响力，辅导更多的软件企业符合国税27号文的要求，更多地享受相关政策扶持。 在市经信委、税务局、市科委等部门的支持与指导下，由协会承担组织编撰的《软件企业研发费用加计扣除操作指引》于2014年8月正式出版。并于8月下旬，征得中国软件行业协会的同意，组织了第二期全国地方软协秘书长培训班，为来自于全国23家地方行业协会和中国软协相关分会的代表近30多人，举办了“软件企业研发费用加计扣除操作”的培训，扩大了上海在全国的影响力。 2014年9月起，以《软件企业研发费用加计扣除操作指引》一书和全国秘书长培训班的经验基础上，协会启动了面向全市软件企业的加计扣除实操辅导系列培训3次，超过500家企业参加了培训。 2014年，税务部门开始对新认定软件企业实行每月审查的规定，并全面审查参加年审的每一家软件企业，重点在于企业按加计扣除标准计算的研发费是否达到要求。上海软件企业80%以上都是小微企业，很多对加计扣除工作还是一知半解。为更好地帮助企业解决这一困惑，协会借助自身研究成果《软件企业研发费加计扣除操作指引》，开展多层次的辅导工作，并对每月因此瓶颈问题暂不予认定的企业提供一对一的辅导服务。 3. 建言献策，支撑营造持续的政策环境 2014年国务院加大精简行政审批事项力度，“双软”认定作为软件产业重要的政策支持事项，也收到一定冲击。2014年4-5月协会会同市经信委积极参与工信部“双软”认定改革的相关会议，并以书面材料代表上海建议保留“双软”认定。软件已日益成为创新的重要支撑手段，在我国软件产业大而不强的现状下，保留“双软”认定，有利于我国“创新驱动”、结构调整的战略实施。 2014年，关于登记软件产品增值税退税，财政部、国税总局也在重新审议。协会积极会同中软协，配合工信部相关工作。经调查研究并提出了相关建议，该建议得到北京众多专家的重视。 2014年上海继续大力推进“四新”企业服务工作，协会参与了市发改委牵头召开“四新”典型企业服务委办局联席会议，并提交《上海软件和信息服务类“四新”企业发展面临的困难及对策建议》。会后，协会还积极陪同市发改委、经信委、税务局解决了腾讯、安吉星、小i机器人等“四新”企业的实际困难。 4. 参与政策实施成效评估工作 《关于本市进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（沪府发〔2012〕26号）已实