广州巿流溪河干流河道岸线.docVIP

广州市流溪河干流河道岸线 管理规划报告 广州市水务局 流域概况 流溪河是，呈东北至西南的狭长形。流域地理坐标为东经113°10′12″至114°2′00″，北纬23°12′30″至23°57′36″，北回归线（N23°26′）横贯流域中部。 发源于从化吕田镇桂峰山，主峰海拔1085m，始称吕田水，流向自东北向西南，与支流玉溪水汇合后称流溪河，流经从化市的良口、温泉、街口、花都区的花东及广州市白云区的钟落潭、人和等地，在南岗口与白坭河汇合后流入珠江。流溪河流域地处亚热带，气候温湿，雨量丰沛，降雨有较强的季节性，而且有强度大、范围广的特点，容易造成洪涝灾害。流溪河156km，集雨面积2300km2，平均坡降0.8‰，是广州市地区重要的水源河流，属粤北山区与珠江三角洲平原的过渡地带。地势东北高，西南低。上游为山区，间有小平原，良口以下进入丘陵平原区，河宽达115m～268m温泉人工湖以上没有堤围。流溪河温泉人工湖以上控制集雨面积约925km2，上游已建流溪河水库、黄龙带水库等大中型水库和一批小型蓄水工程，实现了河道的梯级开发。 流溪河水系图见附图1。 河名 岸别 起址地点 流域面积 (km2) 长度 (km) 备注 吕田河 左 桂峰山～步岭 247 17.3 流域面积 100km2以上河流 安山河（牛栏水） 左 牛角窿～水口村 111 118.4 玉溪水 左 七星岭～玉溪下 171.3 35.3 汾田水 右 尖峰岭～汾田村 100.5 22.7 小海河 左 横坑尾～白田岗 264.72 42.5 龙潭河 右 鹿牯窿～水口塔 173 27.1 牛路水 右 高桥山～牛路 89 19.9 流域面积 50～100km2河流 从化温泉以上至良口段山区，干流两岸基本无堤，多为山体，农田分散，维持为天然河道岸线。 下游段（从化温泉至河口段）两岸 流溪河已完成堤防工程建设km，基本全部达标。干流还有7.67km属无堤段，其中从化市有2.37km，花都区有0.33km，白云区有4.97km。 规划目标 防洪标准及规划目标 () 防洪标准 其它防洪保护地区结合其社会经济发展水平、防洪规划的体系和防护的对象来制定，其中萝岗区广州知识城所在凤凰河段其防洪标准为100年一遇。 (2) 规划目标 在保障防洪安全、河势稳定、供水安全、水生态环境和其它公众利益活动的前提下，按照保护优先、有序开发、合理控制的要求，提出流溪河游段（温泉坝～流溪河）河道岸线资源科学保护、强化管理、合理开发、有效利用的布局和方案，形成治理保护与适当开发利用协调发展的机制，为实现岸线的依法、科学、控制保护和适当利用奠定基础，为今后岸线资源开发利用与管理提供重要依据和准则发挥岸线的综合功能，实现岸线资源优化配置和可持续利用，促进经济社会与资源、环境的协调发展。  岸线利用现状 目前，从化温泉以上至两口端属上游山区，干流两岸基本无堤，多为山体，农田分散，维持为天然河道岸线。流溪河中下游 存在问题 (1) 岸线资源配置不合理，缺乏高效利用 对岸线的防洪、供水、航运、生态环境以及开发利用功能缺乏统筹协调，且缺乏统一的岸线资源利用规划，造成岸线资源的配置不够合理，开发利用布局不适宜；部分岸线利用项目立足于局部利益，常以单一功能进行岸线的开发利用，不能达到岸线资源的优化配置，造成岸线资源的浪费。 (2) 开发利用与治理保护不够协调，无序开发和过度开发问题突出 对岸线治理保护研究不够，缺乏有效的控制措施和管理手段，随意侵占水域的现象日益增多。部分地区为局部利用占用河滩，与水争地，随意围垦；目前实行的对单项工程进行防洪评价，难以评估多项目的群体影响程度，导致一些地区出现岸线过度开发现象，部分河段由于涉河项目过多和过于集中，密集已经严重影响到河道安全行洪和河势稳定。 (3) 单纯重视经济效益，忽视防洪、供水安全和生态环境功能 有些开发利用项目，不符合河段水质保护要求，降低了水功能区环境等级，甚至还挤占了水源保护区，一些油码头、危险品码头、排污口极易造成水域污染，河道行洪安全、供水安全、河势稳定及生态环境压力加大。 (4) 岸线利用缺乏有效管理 由于缺乏具有法律效力的岸线资源利用规划，管理和审批依据不足、难度大，造成岸线利用管理不到位。虽然近年来在河道管理方面加强了岸线利用的依法管理，执行尚不够严密和规范。对已形成的一些不合理开发利用现象更难得到彻底改变。岸线控制和利用常涉及不同部门和不同专业，而部门间和行业间缺乏统一协调。岸线利用也还缺少有效的经济调控手段，现行的无偿或低偿获取岸线资源开发权的办法，与国家为保障行洪安全、稳定岸线、整治河道、控制河势的巨额投入极不相应，不利于岸线资源的节约使用和合理开发。 河道岸线利用规划 河道岸线是指河流水陆边界线两侧一定范