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2008年第13期 （总第171期） 二00八年七月二十八日 本期目录： 〖工作动态〗 ☆ 承办“两会”建议提案 推进机关效能建设 ☆ 开展自查清理 做好专项资金管理牵头 ☆ 我区全面贯彻落实耕占税新政 ☆ 我区将开展会计与改革开放30年纪念活动 ☆ 区财政积极扶持农村基础设施建设 ☆ 我区开展政府采购重点检查工作 〖会议贯彻〗 ☆ 求真务实 贯彻精神 ☆ 贯彻精神 细化工作 〖信息广角〗 ☆ 政府采购引领节能风尚 ☆ 度假区半年度一般预算收入超亿元 〖工作动态〗 ☆ 承办“两会”建议提案 推进机关效能建设 今年是全社会关注的民生建设年。作为担负民生建设重要职能的区财政局，共收到区“两会”建议和提案38件，其中：主办10件、协办28件。内容涉及财政补偿机制、失地农民保障、文化事业投入、就业与创业、医疗救助与社区卫生建设以及环境保护、科技创新、人才引进等多个方面，可谓面广量大，情况复杂，任务艰巨。为确保办好办妥区“两会”建议提案工作，区财政局结合区级机关效能建设的推进与深化，将办理工作列入重要议事日程，并根据财政职能，突出以人为本这一财政改革发展的民生导向，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，坚持高标准、严要求，不折不扣、保质保量地完成承办任务，代表委员满意率达到100%。一是加强组织领导，明确承办责任。高度重视区“两会”建议提案的承办工作，成立局“一把手”领导亲自抓、分管领导专职抓、业务科室共同抓的工作班子，并多次召开专题会议研究部署办理工作，制定办理程序和时间进程表，明确领导分工和科室职责，分解工作任务和部门责任，把建议提案办理纳入阶段性重点工作范畴，确保人人有责任、事事有回复、件件有落实。二是加强联系沟通，全面掌握情况。针对所承办建议提案时间紧、要求高、协作多、涉及面广的特点，区财政局根据办件分工，由各分管领导亲自带队，深入实际调查研究，面对面与代表委员交流和协办单位联系，主动听取意见，交流工作情况，解释相关政策。柯菊明局长先后多次到木渎、临湖等地与代表委员见面，沟通情况与信息，征求意见和要求，有时甚至为一件建议而不厌其烦地来回奔波，了解情况，掌握信息，摸清需求，理清思路，寻求解决问题的办法和对策，切实提高办件质量，力求使办理工作更加贴近代表委员意愿，贴近人民群众需求，贴近财政工作实际。三是结合承办任务，推进财政业务。在承办建议提案的过程中，区财政局注意做好承办工作与财政业务和效能建设的有机结合，将建议意见与部门单位的实际工作相对照，查漏补缺，自查自纠；同时注重转变工作作风，改进工作方式，创新服务理念，问计于基层，求策于实践，从个别到普遍，举一反三，提出具体的解决办法和措施，解决带有倾向性的矛盾和问题，引发对类似工作业务的思考和探讨，促进财政任务的全面落实，以较高的办件质量来展示财政部门作风，体现效能建设成果。 （区局人秘科） ☆ 开展自查清理 做好专项资金管理牵头 上半年，根据苏州市财政局关于加强与规范财政资金管理的通知精神及区审计局在“同级审”中提出的意见，在局领导的支持下，对业务科室的各项基金和开户进行了清理。重新归类合并了一些临时设立且结转余额不大的专项资金，共清理归并了14项专项资金，对跨部门、跨行业使用的专项资金，也落实了主管部门扎口管理。同时对各业务科室的开户进行清理，在不影响核算的前提下，撤并账户16个，改变了以前专户重复设置、财政资金分散管理的现象，在强化资金管理的同时，进一步增强了理财意识，充分发挥财政资金效率。 此外，根据苏州市财政局、人民银行联合下发的《苏州市市级预算单位银行账户管理办法》的通知精神，为进一步规范区级预算单位银行账户管理，促进我区财政国库管理制度改革的顺利实施，从源头上预防和治理腐败，我们对所有区级行政、事业单位和各镇（区、街道）财政所（分局）的银行账户进行了调查统计，在掌握各单位开户情况的基础上，根据文件规定的账户开设要求和各单位的核算需求，撤并了相关单位的44个账户，并对今后我区预算单位的账户开设、变更、撤销与使用以及财政部门在单位账户管理工作中应担负的职责也以文件形式加以明确。 （区局预算科 柳春红） ☆ 我区全面贯彻落实耕占税新政 根据省财政厅《关于做好耕地占用税预征工作的通知》精神，我们及时对各所（分局）进行了文件转发和征管部署。一是做好学习和宣传工作。学习和领会国务院新颁发的《耕地占用税暂行条例》及其实施细则，重点对耕占税征收标准由原来的5000元/亩提高到30000元/亩、取消了外商投资企业优惠减免政策