江川县乡镇卫生院.docVIP

江川县乡镇卫生院 2009年民主评议行风工作实施意见 为认真贯彻落实中央、省、市、县纪委全会精神和纠风工作部署，坚持“以人为本”的科学发展观，促进医疗机构牢固树立“以病人为中心”的服务宗旨和理念，强化内部管理、改善服务态度、规范医疗行为、提高医疗质量、确保医疗安全，进一步深化卫生系统行业作风建设，着力解决人民群众反映强烈的热点难点问题。根据县政府的统一安排部署，结合乡镇卫生院实际，特制定本实施意见。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，以提高医疗服务质量为主题，坚持“谁主管，谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，标本兼治、纠建并举、突出重点、强化整改，以人为本、服务群众，围绕卫生改革与发展的工作任务，全面加强医院管理，深化行风专项整治，树立良好的医德医风，构建和谐的医患关系，切实维护人民群众的根本利益，促进医疗卫生事业发展。 二、基本原则 （一）坚持谁主管、谁负责，管行业必须管行风，强化监管，落实责任； （二）坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新； （三）坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把行风建设置于全社会的监督之下； （四）坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程； （五）坚持公平公正公开，严密实施，严谨操作，严格要求； （六）坚持实事求是，解放思想，推动发展，务求实效。 三、目标任务 紧紧围绕“转变干部工作作风，密切党群干群关系，推进阳光政府建设，保障科学发展”的主题，把民主评议行风与落实科学发展观主题实践活动相结合，与医院管理年活动相结合，与推行院务、医务、政务公开工作相结合，积极探索建立加强行风建设和日常监管相结合的长效机制和措施，促进医疗机构进一步加强行风建设。通过评议活动，着力解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”、“看病难、看病贵”等人民群众反映强烈的突出问题，有效遏制收受药品回扣、开单提成、滥检查、开大处方等不正之风，努力使人民群众反映强烈的卫生行风得到明显好转，行业行为进一步规范，服务质量进一步提升，群众满意度进一步提高，真正做到“想群众所想、急群众所急、解群众所难”，促进卫生事业健康发展。 四、评议对象 江川县辖区内的7家乡镇卫生院 五、评议内容 一是查看医德医风建设和廉洁从业情况。着力整治宗旨观念差、服务意识淡薄、服务态度生、硬、冷、乱开药、乱检查、乱收费、小病大医、收受“红包”、开单提成等加重患者精神负担、经济负担、损害群众利益的问题，努力缓解群众反映强烈的“看病难、看病贵”问题。 二是药品和医疗器械集中招（跟）标采购政策的落实情况。按照“网上集中竞价（限价）、统一配送、全市同价”的要求，采取药品集中采购，医疗器械集中采购，真正让利于群众。 三是药品价格和医疗服务收费公开公示情况。严格执行国家有关药品和医疗服务价格政策，坚决制止乱收费，充分尊重群众的知情权、监督权，增强医疗服务透明度和公开力度，让群众明明白白消费。 四是城乡居民基本医疗保障体系各项措施落实情况。积极配合卫生行政主管部门推进新农合、社区卫生服务等医保体系建设工作，方便农村群众和城镇居民就近看病就医，努力解决群众看病难的问题。 五是治理商业贿赂工作落实情况。积极倡导依法从医、廉洁从医，坚决整治通过药品和医疗器械采购收受回扣等商业贿赂行为，增强拒腐防变能力。 六是行风建设长效机制落实情况。加强内部监督管理制度建设，强化服务质量、服务水平，以优质服务留住病人。 六、方法步骤 （一）宣传动员阶段（6月20日～7月10日） 1、召开动员大会（7月4日前完成）。卫生局将组织7个乡镇卫生院召开民主评议行风动员会，研究部署民主评议行风工作。 2、制定实施方案（7月5日前完成）。各乡镇卫生院结合医院工作实际，制定出切实可行的民主评议行风工作实施方案，成立以院长为组长的领导机构和工作机构，切实加强对评议工作的领导，认真组织实施，确保此次民主评议行风工作落到实处。 3、乡镇卫生院宣传动员工作（7月6日～10日）。各乡镇卫生院认真开展宣传发动工作，广泛宣传开展民主评议行风活动的重要意义、评议内容和工作安排，并将评议的重点内容通过宣传栏、黑板报、网站等途径和方法向社会公布，加强与新闻媒体的协作和沟通，抓好正面宣传，提高卫生院形象，努力营造全社会了解、关心、参与、支持卫生院评议行风活动的良好舆论氛围。要加强对广大医务人员的思想教育和职业道德教育，引导医务工作者进一步增强服务意识，加强行业自律，恪守职业道德，自觉抵制行业不正之风，切实维护行业形象。要在卫生院内主要公共场所设立民主评议行风征求意见箱，并公布监督评议电话。 7月10日前，各单位将民主评议行风活动的实施方案，宣传动员阶段小结上报县纪委