正确把握四种关系--切实履行两个责任(中国XX集团党委落实党风廉政建设责任经验做法).docxVIP

正确把握四种关系切实履行两个责任中国XX集团党委落实党风廉政建设责任制经验材料《楚天风纪》中国XX集团党委注重把握和处理好党风廉政建设与改革发展中心工作的关系，坚持从“四个维度”全面履行党委主体责任，运用“四个统一”从严履行纪委监督责任，努力营造风清气正的干事创业环境，为集团改革发展提供坚强保证。一、把握“四种关系”，深入推进党风廉政建设把握好规则意识与市场经济的关系。集团党委充分认识到市场经济是法治经济、规则经济，科学制定、严格执行各项规章制度，要求广大党员干部践行法治思维，运用规则和程序保护自己和身边工作人员。要求广大党员干部严格在法治框架内合法参与市场竞争，坚决摒弃“工程设计企业特殊论”的错误思想。作为智力密集型企业，坚持通过技术创新、过硬质量和优秀人才赢得信誉、赢得市场、赢得发展。把握好权力制约与干事创业的关系。集团党委反复强调，国企党员干部经营的是人民财产，肩负着国有资产保值增值的经营任务，肩负着做强做优做大国企的使命，手中的权力既要受到制约又要高效行使。要求各级党组织认真贯彻落实“三个区分开来”重要思想，坚持严格管理和热情关心相结合、严格约束与正向激励相结合，激励广大党员干部积极作为、勇于担当，共同推动集团改革发展。把握好传导压力与激发活力的关系。集团党委坚持严明责任，构建履责体系，层层细化分解责任。坚持严格考责，加强检查考核，开展述责述廉，将落实“两个责任”与经营业绩同步考核。坚持严肃问责，充分运用考责结果，依纪依规从严问责，切实将压力传导到基层一线。同时，注重把压力转化为干事创业的动力和激情，在履职尽责中发现干部、锻炼干部，对想干事的给平台，对会干事的给待遇，对干成事的给荣誉。把握好执纪问责与爱护干部的关系。集团党委坚持严管与厚爱并重，对于苗头性、倾向性问题早提醒、早制止，充分运用“第一种形态”，防止小病不医成大患。坚持从严执纪，准确把握“四种形态”精神实质，在定性处理中综合考虑、区别对待，体现“惩前毖后、治病救人”的方针。加强正面引导，让党员干部正确对待监督执纪工作，注重做好思想工作，让受到党纪处分、组织处理的党员干部，放下包袱、轻装上阵，继续努力干事业。二、审视“四个维度”，全面履行党委主体责任坚持把主体责任作为政治责任履行好。集团党委充分认识到落实主体责任是管党治党的必然要求和重要举措，也是必须履行的政治担当。集团各级党委坚持旗帜鲜明讲政治，严格执行和维护政治纪律和政治规矩，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。坚持从政治和全局的高度担当主体责任，切实履行好组织领导之责、维护党纪之责、防治腐败之责、教育管理之责和正己垂范之责。坚持把主体责任作为分内责任履行好。集团党委坚持将主体责任作为党委工作的重要组成部分，责无旁贷落实应尽之责。集团党委成立落实党风廉政建设责任制领导小组，制定落实“两个责任”清单，坚持年中督导推进子公司责任落实，年底由集团党委班子成员带队检查，召开专题党委会通报检查结果、研究整改意见，切实把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。坚持把主体责任作为直接责任履行好。集团党委充分认识到党委集体责任、党委书记第一责任、党委成员领导责任共同构成主体责任体系，都是直接责任。坚持亲自抓、直接抓、具体抓，党委周密部署全年党风廉政建设工作，党委书记坚持抓部署、抓督导，党委委员坚持与业务工作“两手抓、两手硬”，做到党委“不松手”、党委书记“不甩手”、党委成员“不缩手”。坚持把主体责任作为全面责任履行好。集团党委从“五位一体”建设高度和觉悟看待主体责任，坚持党委的工作到哪里，党风廉政建设就延伸到哪里，把全面从严治党融入各项工作中，同部署、同推进、同检查、同考核。坚持反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设相互促进、整体推进，营造“不敢腐”的惩戒机制氛围，形成“不能腐”的严格制度体系，筑牢“不想腐”的思想道德防线，营造风清气正的干事创业环境，为集团改革发展提供坚强保证。三、运用“四个统一”，从严履行纪委监督责任统一线索管理。按照“两为主两报告”要求，集团纪委统一建立台账，统计分析受理的各公司大量问题线索规律。发现公车私用、公款旅游、公款购买商业预付卡等问题是易发高发区，聚焦重点领域问题抓日常监督和线索核查，实现高效精准监督执纪。针对财务票据、履职待遇、工资福利等职工群众高度关注、多次举报的问题，作为重点监督对象。落实“三转”要求，督促各职能部门履行监管职责，实行一类问题一个专项治理，发挥监督的再监督作用。统一人员调配。针对集团各子公司人员规模差别较大的现实情况，为了解决各子公司纪检干部人手不均、存在畏难情绪等问题，集团纪委统一调配各公司纪检队伍。坚持监督工作上下“一盘棋”，组织各公司纪检干部开展公车管理使用明察暗访等监督检查工作。开展交叉执纪审查，抽调所涉单位之外的纪检干部成立执纪审查