环境保护税法释意.docVIP

《环境保护税法》 《环境保护税法》离实施只剩4个月啦，目前，很多筹备工作都在路上，环保部门、税务部门相应的管理职能会带来很多变化，当然，企业更是需要作出准备。 为了解答大家的疑问，8月24日，西尔直播课堂特邀了环境规划院环境政策部主任、研究院葛察忠老师，主讲了“《环境保护税法》解读”。辽宁、上海、黑龙江、河北、天津等十几个省市的环境监察执法人员在网上远程收听。为了当面释疑解惑，黑龙江、河北等地方环保局的代表还特地到现场聆听了讲座，跟葛老师进行了互动交流。 下面，小编就将讲座的要点进行了梳理，在此分享给大家。关于这个议题有何疑问，也请在微信留言，我们会继续找专家为您解答哟！ 1、为什么要环境费改税？ 过去，排污收费在某些地区存在协议征收，任意减免等现象，因地方政府和有关部门干预，排污收费制度执法刚性不足，一些重点排污企业因“政策性免征”不用缴纳排污费。费改税后，执法刚性更强。按照税收征管基本要求，纳税人自主申报的义务明确了。过去企业污染不缴纳排污费是不守规矩，现在不缴纳环保税是违法行为。 2、环境保护税纳税人是谁？ 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人，应当依照本法规定缴纳环境保护税。（环境保护税法第二条） ——直接向环境排放：企业事业单位和其他生产经营者向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物，缴纳处理费用的，不属于直接向环境排放应税污染物，——不缴纳相应污染物的环境保护税。 ——不包括非生产经营者 ——其他生产经营者：个体工商户和其他组织 3、征税对象是指哪些污染物？ 应税污染物，是指本法所附《环境保护税税目税额表》、《应税污染物和当量值表》规定的大气污染物、水污染物、固体废物和噪声。（《环境保护税法》第三条） ——水污染物：61种 + PH值、色度、大肠菌群数、余氯量 ——大气污染物：44种 ——噪声：工业噪声 4、应税污染物的计税依据是什么？ 应税污染物的计税依据，按照下列方法确定： （一）应税大气污染物按照污染物排放量折合的污染当量数确定； （二）应税水污染物按照污染物排放量折合的污染当量数确定； （三）应税固体废物按照固体废物的排放量确定； （四）应税噪声按照超过国家规定标准的分贝数确定。 应税大气污染物、水污染物的污染当量数，以该污染物的排放量除以该污染物的污染当量值计算。每种应税大气污染物、水污染物的具体污染当量值，依照本法所附《应税污染物和当量值表》执行。（《环境保护税法》第七条、第八条） 5、大气污染物、水污染物的污染当量数确定方法 污染物的排放量除以污染当量值 大气污染物：每一排放口或者没有排放口的应税大气污染物，按照污染当量数从大到小排序，对前三项污染物征收。 水污染物：每一排放口的应税水污染物，按照本法所附《应税污染物和当量值表》，对第一类水污染物按照前五项征收环境保护税，对其他类水污染物按照前三项征收环境保护税省、自治区、直辖市人民政府根据本地区情况，可以增加同一排放口征收环境保护税的应税污染物项目数。 6、计算应税大气污染物、水污染物、固体废物的排放量和噪声的分贝数的方法和顺序 1）自动监测。纳税人安装使用符合国家规定和监测规范的污染物自动监测设备的，按照污染物自动监测数据计算； 2）手工监测。纳税人未安装使用污染物自动监测设备的，按照监测机构出具的符合国家有关规定和监测规范的监测数据计算； 3）公式计算。因排放污染物种类多等原因不具备监测条件的，按照国务院环境保护主管部门规定的排污系数、物料衡算方法计算； 4）抽样测算。不能前三种方法计算的，按照省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门规定的抽样测算的方法核定计算。（《环境保护税法》第十条） 有下列情形之一的，当期应税污染物排放量按照排污系数、物料衡算方法以污染物产生量计算： （一）未按照国家规定安装污染物自动监测设备并联网的； （二）污染物自动监测数据不符合国家有关规定和监测规范，或者擅自移动、改变、损毁污染物自动监测设备的； （三）委托的监测机构出具的监测数据不符合国家有关规定和监测规范，或者篡改、伪造监测数据的； （四）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者稀释排放、不正常运行污染物防治设施等逃避监管方式，违法排放应税污染物的。 7、税率 各地大气污染物、水污染物的具体适用税额不同。 应税大气污染物和水污染物的具体适用税额的确定和调整，由省、自治区、直辖市人民政府统筹考虑本地区环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标要求，在本法所附《环境保护税税目税额表》规定的税额幅度内提出，报同级人民代表大会常务委员会决定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。 可能对企业带来的负担和影响： ——排污费已经将四项污染物的排污费标准分别调整