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干预个体选择职业教育组织因素探析 　　摘 要:将职业学校作为一个制度化组织来分析其内部因素对个体教育选择的影响，发现职校内部力量对个体选择职业教育起到了间接的影响作用。文章指出，由于职校内部力量薄弱，在其发挥组织能动性的主要方式中频频出现“短期行为”和“权宜之计”，致使教学质量难以保证，毕业生就业面临困境，职校声誉受到损害。而内部精英力量的缺失，更使职业学校几乎成为“失语者”，在与其他类型学校争夺教育资源的过程中处于劣势，进一步强化了优质生源对普通高中的选择和对职业学校的放弃。? 　　关键词:职业教育；教育选择；制度化组织?? 　　 　　在社会学研究中，通常把学校作为一个社会组织来进行分析，并形成了多种观点，譬如，认为学校属于一种模式维护的社会组织、公益组织、规范性组织、科层组织等等。本文认为，要分析作为组织的学校对个体教育选择的影响，还必须考虑到学校本身也是一个处于外部环境、历史影响之中的有机体，学校组织既受制于制度环境又可能反作用于制度环境，其主要目的是争取必要的教育资源，进而吸引更多的优质生源，以维系自身的生存和发展。出于这种考虑，本文将学校定位为一个制度化组织来分析其内部因素对个体选择职业教育的影响。? 　　 　　一、作为制度化组织的学校? 　　 　　处在开放系统中的组织必然受到制度环境的影响，诚如塞尔兹尼克（Philip Selznick）所言，一个组织并不仅仅根据内部要求而发展，外部制度环境对组织发展的影响也是不可或缺的。在这个意义上，组织是一个制度化的组织。制度化最显著的特征就是“社会性整合”。“社会性整合”是区分技术理性组织和制度化组织的分水岭。当一个组织本身不断受到外在的价值观念、制度的影响，而且这种影响超越了组织内部的技术需要时，社会性整合就发生了，这个时候制度化过程也开始形成。?①学校就是这样一种制度化组织，它与周围环境存在着强烈的依存关系，在外部环境需要发生变化时，学校发展策略也必须随之调整，否则学校就有可能成为社会问题的制造者而非社会发展的动力，自身的生存也就难以为继。? 　　新制??主义社会学特别强调“合法性”（legitimacy）机制的重要性。“合法性”不仅仅是指法律制度的作用，而且包括了文化制度、观念制度、社会期待等制度环境对组织行为的影响。合法性机制的基本思想是：社会的法律制度、文化期待、观念制度成为人们广为接受的社会事实，具有强大的约束力量，规范和影响着组织行为。简单地说，合法性机制是那些迫使或诱使组织采纳具有合法性的组织行为的力量。合法性机制不仅约束组织的行为，而且可以帮助组织提高社会地位，得到社会承认，从而促进组织间的资源交往。? 　　合法性机制对组织行为的影响可以从两个层次上进行讨论：一是强意义，一是弱意义。?②所谓强意义是说组织行为、组织形式都是制度所塑造的，组织本身没有自主选择性。而弱意义上的合法性则是指制度通过干预资源分配或采取激励方式来影响组织的行为，而不是强迫组织采取某种顺应性行动。合法性机制对组织行为会产生强意义的影响还是弱意义的影响与社会大环境直接相关。就我国来说，在计划经济体制下，学校组织发挥其组织能动性的空间很小，对职业学校而言，在“市场缺失”的情况下，职业教育发展的动力不是来自职业学校自身的发展能力以及在市场竞争基础上结构内部的自我发展、自我调节与自我均衡的能力，而是来自政府计划本身所产生的推动作用，学校没有办学自主权，一切由政府说了算，企业也没有用人自主权，不管愿意不愿意，都要接收。职业学校和用人单位“老死不相往来”，都只对政府负责。此时，合法性机制就对组织行为产生了强意义的影响。而改革开放以后，随着计划经济体制向市场经济体制转轨，这种影响也开始由强变弱，学校的组织能动性有了得以发挥的空间，不但可以主动适应社会环境的需求，还可能创造条件去争取更多的资源。? 　　无论从强意义上还是从弱意义上来阐释合法性机制对组织行为的影响，都说明了一个基本事实：就学校而言，它存在于制度环境之中，受到制度环境的影响，就必然具有制度化组织的基本特性，当学校采取了制度所提倡的方式来运作的时候，作为制度环境中的制度化组织，它就能够得到制度所赋予的各种利益，或者说，只有学校组织能够适应制度环境的需要，才不会被制度排斥在外，才不会“出局”。? 　　目前，我国市场经济体制的初步建立对于学校组织而言具有两点重要意涵：一是完全依靠政府计划维持生存和发展的思想必须转变；二是制度环境的变化已经为组织能动性的发挥提供了平台。学校组织要实现可持续发展，就必须充分发挥组织能动性，根据外部环境的变化及时调整发展战略。那么学校组织又是如何对个体的教育选择发挥作用的呢？在市场经济条件下，人们的教育选择空间进一步扩大，此时个体的教育选择不仅受到制度因素的影响，而且也与人们对某类学校的“价值