2017-2018学年高一历史北师大版必修一学案：第三单元+现代中国的政治建设与祖国统一+学案14+Word版含答案.docx

学案14　新时期民主法制建设的成就[课标要求]　1.了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性。2.列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就，认识实行依法治国方略的重要意义。知识点一　“文化大革命”对民主法制的破坏1．“文化大革命”发动的历史背景(1)1957年以后，“左”倾思想日益严重，政治生活开始出现不正常情况。(2)1962年“以阶级斗争为纲”的理论形成。2．“文化大革命”对民主法制的破坏(1)“文化大革命”初期，林彪、江青两个反革命集团公开煽动“打倒一切”、“全面内战”、“砸烂公检法”，使全国处于严重混乱状态。(2)1969年11月，国家主席刘少奇被迫害致死，成为共和国历史上重大冤案。(3)“全面夺权”运动，使民主法制遭到严重的破坏。[易混易错]“文化大革命”得以发动的根本原因不是党内制度不健全，而是党的“左”倾错误发展到“以阶级斗争为纲”的结果。中国要避免“文化大革命”那样的悲剧重演，主要在于完善社会主义民主和法制、实行并落实依法治国方略，而不单是防止教条主义和个人崇拜。[思维点拨]“文件大革命”的动乱，是对民主与法制的野蛮践踏，使国家民主政治建设严重倒退。“文化大革命”留下的深刻教训是：必须建设高度民主的社会主义政治制度，完善国家的宪法和法律制度，深入持久地进行民主法制教育。探究点　“文化大革命”对民主法制的破坏材料　在中南海红卫兵批斗国家主席刘少奇的大会上，刘少奇拿着《宪法》愤怒地说：“我是中华人民共和国主席，你们怎样对待我个人，这无关紧要，但我要捍卫国家主席的尊严。你们这样做，是在侮辱我们的国家。我个人也是个公民，为什么不让我讲话？宪法保障每个公民的人身权利不受侵犯，破坏宪法的人是要受到法律的严厉制裁的。”这掷地有声的话在那动乱的年代显得苍白无力。思考　刘少奇这些掷地有声的话，为什么在当时没有起到作用？答案　(1)“文化大革命”期间“左”倾错误严重，民主法制遭到空前的践踏。(2)《中华人民共和国宪法》成为一纸空文，各项法律名存实亡，公民的基本权利和人身自由都失去保障。林彪、江青反革命集团支持“砸烂公检法”，社会秩序遭到严重破坏，造成人们思想混乱和法律意识淡薄，法律无法起到保护公民权利的作用。知识点二　民主法制的重建与完善1．历史条件(1)“文化大革命”的深刻历史教训。(2)中共十一届三中全会提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的16字方针，作为法制建设的方针。2．重建(1)1978年，通过了第三部《中华人民共和国宪法》，恢复了人大常委会的日常工作。(2)1982年，通过了第四部《中华人民共和国宪法》，扩大了全国人大常委会的职权，恢复了设立国家主席的规定；加强了地方政权的建设，撤销了政社合一的人民公社，设立乡政府；扩大了基层的民主。3．完善(1)人大：加紧全面立法工作，依法治国方略确立。(2)政协：1982年中国共产党确立了与各民主党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针。(3)民族区域自治：1984年，颁布施行《中华人民共和国民族区域自治法》。[概念辨析]“人治”与“法治”的主要区别“人治”的政治基础是个人专断与独裁，“法治”的政治基础是民主；“人治”在决策政策上表现为随意性、多变性、不稳定性；“法治”则表现为统一性、稳定性、权威性；从体现的原则上看，“人治”体现不平等性，“法治”体现平等性。[图解识记]法律制度走向健全[思维点拨]“依法治国”与“以德治国”之间的关系“依法治国”和“以德治国”互相联系、互相补充。“依法治国”是国家长治久安和维护人民各项权利的重要保障；“以德治国”是提高人民的思想觉悟和法律意识，使人民自觉遵守法律、维护社会秩序的重要途径。二者互相结合，统一发挥作用，有利于社会主义民主法制建设的发展和完善。探究点　新时期法制建设的成就及原因材料　 图一　刘少奇追悼大会　图二　新中国法律汇编 图三　法律下乡思考　(1)结合图片分析，我国社会主义法制建设取得了怎样的成就？有何意义？(2)概括说明新时期以来我国法制建设取得上述成就的主要原因。答案　(1)①图一表明在“文化大革命”结束后，法制建设方面的拨乱反正，为新时期加快法制建设奠定了基础。②图二反映了社会主义法制建设的完善，说明新时期以来我国以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系基本形成。③图三反映的普法宣传教育活动，有利于普及群众的法律知识、提高群众法治意识。(2)原因：①吸取了“文化大革命”的历史教训，完成了各方面拨乱反正，为民主法制建设奠定了基础。②中国共产党的正确领导，认识到民主法制建设是社会主义建设的重要组成部分，是社会主义国家长治久安的重要保证。③“依法治国”方略的提出，推动了民主法制建设。知识点三　政府职能的转变1．背景：计划经济体制，政企不分，市场基本上被排除在经济活