2017-2018学年高二历史北师大版必修一学案：第一单元+古代中国的政治制度+学案4+Word版含答案.docx

学案4　明清皇权和中央集权制度的强化[课标要求]　了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。知识点一　明朝内阁制的建立1．废除丞相(1)原因：明初沿袭元朝制度，中书省总揽全国政务，朱元璋认为“宰相权重”是皇帝实现“躬览庶政”的一大障碍。(2)措施：明太祖下令革除中书省和丞相，以六部作为最高一级的行政机构，直接对皇帝负责。(3)影响：君主专制达到新的高度。2．内阁的设置与发展(1)过程①明太祖仿宋制，设立殿阁大学士等作为侍从机构。②明成祖选拔翰林院的官员入值文渊阁，参与机密重务，内阁制度正式确立。③随着阁臣的官秩不断提高，逐步取得了票拟权。从此，内阁成为辅佐皇帝决策的中央机构。(2)内阁的地位：明朝的内阁始终是一个内侍机构。它的出现，加强了君主专制，强化了中央集权制度。[思维点拨](1)我国封建社会一直存在着君权与相权的矛盾，君权与相权关系的演变及发展趋势是君权日益加强，相权日益削弱直到被废除。明朝废除宰相制度，使君主专制达到了新的高度。(2)宰相制度的废除反映了皇权不断加强，相权不断被削弱直至被废除，皇权与相权的矛盾不复存在。宰相制度被废除的根源是专制主义中央集权制度本身，即皇权高度集中。[易混易错](1)内阁制不同于宰相制。宰相制下，宰相被制度赋予决策大权，其地位很高。但内阁仅是皇帝的侍从咨询机构，本身并无决策权。(2)明朝内阁制与近代西方的内阁制有着本质的区别。明朝的内阁制是皇权专制的产物，西方近代的内阁制是政治民主制度，有助于防止专制独裁。[概念阐释]票拟、批红：票拟，也称票旨、条旨，即内阁大臣草拟对各种奏章的处理意见，用小票墨书贴在奏章上，供皇帝参考采用。皇帝用朱笔批示，称“批红”，也称“朱批”。在明成祖时，“批答出自御笔，未尝任之他人”。而明中期以后，内阁大臣便拥有了票拟的权力，说明内阁的地位变得更加重要了。但票拟是否算数，还得取决于皇帝的“朱批”。探究点1　丞相制度的废除材料一　明太祖说：“自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人专权乱政，今我朝罢丞相，设五府、六部……分理天下庶务，彼此颉颃(比喻抗衡，不相上下)，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。”——《明会典》材料二　黄宗羲说：“有明之无善治，自高皇帝(明太祖)罢丞相始也。”思考　(1)结合材料一，分析朱元璋废除丞相制度的理由是什么？“朝廷总之”的确切含义是什么？(2)谈谈你对材料二中黄宗羲观点的理解。答案　(1)理由：朱元璋认为丞相专权乱政，导致政局不稳。含义：皇帝总揽大权。(2)宰相的权力对皇权有一定的制约作用，废除宰相后，君主专制制度逐步发展到了顶峰，形成了绝对的君主专制，加剧了政治腐败。探究点2　内阁的出现材料　人尝谓辅臣(内阁大臣)拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省览审定。有不留数字者，虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使再拟。再不符意，则谯让(责问)随之矣，故阁臣无不惴惴惧者。——《皇明大政记》明朝内阁大堂旧址思考　(1)明朝内阁是何时出现的？为什么阁臣拟旨“无不惴惴惧者”？(2)有人认为内阁首辅就是宰相，这种看法正确吗？为什么？答案　(1)明成祖时出现的。阁臣拟旨，皇帝亲自批改，唯恐不符帝意。(2)不正确。明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定，票拟是否被采纳最终还要取决于皇帝的批红。宰相制与内阁制的比较宰相制　　　　内阁制不同地位法定机构，制度赋权　　　　非法定机构，咨询机构职权参与决策　　　　无决策权作用制约皇权　　　　不能制约皇权相同职责都是辅助皇帝处理全国的政务结论内阁首辅不同于宰相，不能对皇权起到制约作用知识点二　清朝军机处的设置1．清初机构：形成议政王大臣会议、内阁和南书房三个辅政机构，最后集权到皇帝手中。2．军机处的设立(1)职责：设立之初专门处理有关前线的奏报和诏令。不久，扩大到处理全国的其他事务。军机大臣必须秉承皇帝旨意行事。(2)特点：人员精干；保密性强；办事效率高。(3)影响：军机处的设立，使君主专制发展到顶峰。[教材资料解读]插图“清朝军机处”“清乾隆朝廷寄”解读：由教材“军机处”插图可以看出军机处设施简陋，这反映了军机处人员少，机构简单的特点。“廷寄”制度反映了军机处上传下达的职能以及办事效率高、处事机密的特点。[概念辨析]明朝内阁与清朝军机处的区别明朝的内阁在一定时期是有决策权的，是可以决定国家政务的，明朝的内阁首辅在某种程度上是行使相权的。清朝军机处则纯粹是一处秘书机构，军机大臣只是提出建议，执行皇帝的决策，决策权完全在皇帝手中。[思维点拨](1)随着军机处的设置，君主专制制度发展到了顶峰，形成了绝对君主专制。皇帝既是最高立法者，又