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单元2监理企业和 与监理人员(建设工程监理概论).ppt
2.1 建设工程监理企业 2.1.5 工程监理企业与工程建设各方的关系 1.业主与监理企业的关系 1) 业主与监理企业之间是委托合同关系 2) 业主与监理企业之间是法律平等关系 3) 业主与监理企业之间是一种授权与被授权关系 2.1 建设工程监理企业 2.监理企业与承包商的关系 1) 承包商的概念 这里说的承包商,不仅是指施工企业,而且还包括承接工程项目规划的规划单位,承接工程勘察的勘查单位,承接工程设计业务的设计单位,承接工程施工的施工单位以及承接工程设备、工程构件和配件的加工制造单位。即凡是承接工程建设业务的单位,相对于业主来说,都叫做承包商。 2) 监理企业与承包商之间是平等关系 3) 监理企业与承包商之间是监理与被监理的关系 2.2 建设工程监理企业的经营管理 2.2.1 建设工程监理的企业管理 1.工程监理企业经营活动准则 工程监理企业从事建设工程监理活动,应当遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则。 2.2 工程监理企业的经营管理 1) 守法 守法,即遵守国家的法律法规。对于工程监理企业来说,守法即是要依法经营,主要体现在以下几方面。 (1) 工程监理企业只能在核定的业务范围内开展经营活动。 (2) 工程监理企业不得伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖《资质等级证书》。 (3) 建设工程监理合同一经双方签订,即具有法律约束力,工程监理企业应按照合同的约定认真履行,不得无故或故意违背自己的承诺。 (4) 工程监理企业离开原住所地承接监理业务,要自觉遵守当地人民政府颁发的监理法规和有关规定,主动向监理工程所在地的省、自治区、直辖市建设行政主管部门备案登记,接受其指导和监督管理。 (5) 遵守国家关于企业法人的其他法律、法规的规定。 2.2 工程监理企业的经营管理 2) 诚信 诚信即诚实、守信用,是道德规范在市场经济中的体现。它要求一切市场参加者在不损害他人利益和社会公共利益的前提下,追求自己的利益 工程监理企业应当建立健全企业的信用管理制度。信用管理制度主要有以下几个方面。 (1) 建立健全合同管理制度。 (2) 建立健全与建设单位的合作制度,及时进行信息沟通,增强相互间的信任感。 (3) 建立健全监理服务需求调查制度,这也是企业进行有效竞争和防范经营风险的重要手段之一。 (4) 建立企业内部信用管理责任制度,及时检查和评估企业信用的实施情况,不断提高企业信用管理水平。 2.2 工程监理企业的经营管理 3) 公正 公正是指工程监理企业在监理活动中既要维护建设单位的利益,又不能损害承包商的合法利益,并依据合同公平合理地处理建设单位与承包商之间的争议。 工程监理企业要做到公正,必须做到以下几点。 (1) 要具有良好的职业道德。 (2) 要坚持实事求是。 (3) 要熟悉有关的建设工程合同条款。 (4) 要提高专业技术能力。 (5) 要提高综合分析判断问题的能力。 2.2 工程监理企业的经营管理 4) 科学 科学是指工程监理企业要依据科学的方案,运用科学的手段,采取科学的方法开展监理工作。 实施科学化管理主要体现在以下几个方面。 (1) 科学的方案。 (2) 科学的手段 (3) 科学的方法。 2.2 工程监理企业的经营管理 2.加强企业管理 1) 基本管理措施 重点应做好以下几方面的工作。 (1) 市场定位。 (2) 管理方法现代化。 (3) 建立市场信息系统。 (4) 开展贯标活动。 (5) 要严格贯彻实施《建设工程监理规范》 2.2 工程监理企业的经营管理 2) 建立健全各项内部管理规章制度 监理企业规章制度一般包括以下几方面。 (1) 组织管理制度 (2) 人事管理制度。 (3) 劳动合同管理制度。 (4) 财务管理制度。 (5) 经营管理制度。 (6) 项目监理机构管理制度。 (7) 设备管理制度 (8) 科技管理制度。 (9) 档案文书管理制度。 2.2 工程监理企业的经营管理 2.2.2 工程监理企业市场开发与招投标 1.取得监理业务的基本方式 监理企业承揽监理业务的方式有以下两种。 (1) 通过投标竞争取得监理业务。 (2) 由建设单位直接委托取得监理业务。 2.2 工程监理企业的经营管理 2.2.2 工程监理企业市场开发与招投标 2.建设工程监理招标投标 1) 监理招标的特点 监理招标的标的是监理服务。与工程项目建设中其他各类招标的最大区别表现为监理企业不承担物质生产任务,只是受招标人委托对生产建设过程提供监督、管理、协调、咨询等服务。 (1) 招标宗旨。 招标人选择中标人的基本原则是“根据质量选择咨询服务”。 招标选择监理企业时,鼓励的是能力的竞争而不是价格的竞争。 (2) 报价的选择。 (3) 招标方式。 选择工程监理企业一般采用邀请招标,且
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