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恩格斯权威思想对我国政府管理现实意义 　　摘 要: 随着全球形势和世界格局的变化,权威的具体内容和表现形式发生了变化,但恩格斯对权威问题所阐述的基本理论对新形势下我国政府管理仍具有重要的指导意义。本文总结了《论权威》的基本思想,并从权威对政府管理的必要性和现代政府管理权威的获取路径两个方面阐述了这些思想对我国政府管理的现实指导意义。 　　关键词: 恩格斯 权威思想 政府管理 现实意义 　　 　　权威作为人类社会普遍存在的社会关系,一直受到人们的关注,在马克思主义理论中也有对权威的深入研究,恩格斯在1872年写的《论权威》是马克思权威理论最集中、最重要的篇章。虽然恩格斯写这篇文章的主要目的是反对以巴枯宁为代表的无政府主义,并且是针对革命时代的政治权威,但对于今天的政府管理亦具有重要的现实意义。 　　 　　一、《论权威》的主要内容 　　 　　1.权威的内涵 　　恩格斯在《论权威》中指出:“这里所说的权威,是指把别人的意志强加于我们;另一方面,权威又是以服从为前提的。”恩格斯对权威的定义揭示了权威实质内容的两个方面:一方面,权威是意志的一种服从关系,没有意志的服从,就不可能存在权威关系。另一方面,权威产生的基础是各种各样的物质条件,也就是权威具有一定的强制性。只有把权威主体的意志通过一定的方式,在一定意义上强加给权威客体,才能显出权威主体的权威性,也才能使权威客体产生并形成服从意识,并且权威随着物质条件的变化改变着自己的形态和内容。恩格斯除了根据当时的革命形势的需要提出强制性权威外,还提到了自愿性权威。随着社会的发展,强制性权威会越来越少,而非强制性权威会越来越多。 　　2.权威的表现形态 　　在《论权威》中,恩格斯认为权威是社会发展的产物,它存在于不同的社会历史形态和社会生活的不同领域。在不同的社会形态中,权威表现出不同的形态,如奴隶社会的“棍棒权威”、封建社会的“土地权威”等。在不同的社会领域,权威的体现也有所不同,如领导权威、政府权威等。同时,恩格斯指出权威具有长期性,只是随着社会的发展,其表现形态不同而已。 　　3.权威与自治的关系 　　针对???枯宁等无政府主义者鼓吹绝对自治、绝对自由,认为权威与自治、权威与自由水火不容,把权威看成极坏东西的思想,恩格斯分析了权威与自治的关系。他指出,把权威原则说成是绝对坏的东西,而把自治原则说成是绝对好的东西是荒谬的。权威与自治是相对的东西,它们的应用范围是随着社会发展阶段的不同而改变的。权威和自治是对立统一、相反相成的,没有一定形式的权威,就谈不上个人自由,要实现真正的个人全面、自由发展,就需要一定形式的权威,同时,离开了自治和自由,权威就变成了专制。 　　 　　二、恩格斯的权威思想对现代政府管理的指导意义 　　 　　恩格斯的权威思想在无产阶级解放事业中发挥了重要的作用,今天,国际和国内环境都发生了巨大的变化,权威的具体内容和表现形式也发生了变化,但恩格斯对权威问题所阐述的基本理论对新形势下我国政府管理仍具有重要的指导意义。 　　1.政府管理需要权威 　　权威对政府管理来说是一种不可替代的有效资源,亨廷顿认为一个有效的政府也是一个有权威的政府,一个没有权威的政府,不仅是无能的,而且是不道德的。人们通过某种方式将公共权力这种重要的资源授权给政府,由其行使公共权力解决公共问题,政府应是社会利益最大化的代表者。作为公共权力代表主体的各级政府及其工作人员,是公共权力的具体实施者,这种特性使各级政府和工作人员具有了利用公共权力满足个人欲望的内在倾向,这种倾向如得不到有效的抑制,将会带来不良的后果,公共权力异化,政府丧失合法性,民众对政府失去信任,也就不可能产生对政府的自觉服从,从而使政府失去权威。 　　改革开放以来,各种不同利益集团、不同思潮都表现出一种活跃的局面,这从根本上说是有利于社会进步的,但同时也带来政治局势的不稳定,使我们这一个经济文化不发达、民主不健全的国家易出现失控的局面。转型时期,中央下放权力,调动地方的积极性,同时也可能带来地方各自为政、地方主义等问题,加之新的基层、利益集团的不断发展壮大,社会利益分化、人口、资源和环境问题突出,所有这些都需要一个强有力的管理机构、需要政府强化权威。当今世界,国与国之间的竞争以综合国力为基础,一个国家要在激烈的竞争中取得主动地位,立于不败之地,基本的前提就是全国各民族协调一致、统一行动、增强内聚力,这需要政府的权威作用。 　　总体来说,作为国家权力机构的政府,在对社会治理过程中,为了缓和矛盾,把矛盾控制在“秩序”范围内,往往会充当社会普遍利益的代表,形式上表现为“公平”、“中立”的调停者和裁判者,这样统治者就可以一步步获得民众的支持和拥护,当足够多的民众对既定的政治秩序表示自愿认同时,政府就获得了权威