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我国高等学校发展存在五大矛盾及其对策 　　摘要：新中国成立六十多年来，中国高等教育取得了巨大成就。与此同时，高校的发展也存在着学校教育与学生需求之间、高等学校专业人员和行政人员之间、高校扩招与堪忧的财务状况之间、高校发展东西部严重不平衡、高校培养的人才与社会需求之间五大矛盾。 　　关键词：高等学校；矛盾；对策 　　中图分类号：G640　文献标志码：A　文章编号：1009－4156(2011)03－139－02 　　 　　随着全球经济一体化的加速，国外高等学校纷纷进军中国市场，抢夺中国的生源，这对中国高等教育发展构成了极大的挑战。建立和谐的高等学校内外部环境有利于高校轻装上阵，为社会培养高素质的人才，然而，当前高等学校的发展普遍存在着诸多制约因素，从而束缚了自身的发展。 　　 　　一、中国高等学校发展存在的五大矛盾 　　 　　(一)高等学校教育与学生需求之间的矛盾。高等学校不仅承担着传授学生知识，更承担着基础教育缺失的培养学生能力和综合素质的功能，这对于高校来说压力是很大的。在基础教育阶段，学生的奋斗目标很明确，即为了考上大学，因此在应试教育下，学生的综合素质没有得到充分的发挥。进入高等学府之后，学生往往有一种失落感，因为进人高等学校并不表明自己的未来有了保障。在经历的大学一年级的喜悦、大二和大三年级的困惑之后，四年级开始对自己的前途充满迷茫。所以，大学校园学生尤其是大四学生逃课现象比较普遍，一部分人去打工、找工作，很大一部分则选择考研究生。作为学生培养的最后环节，在大学生没有美好前途的时候，高等学校教育往往成为社会、大学生指责的对象。 　　(二)高等学校专业教师和行政人员之间的矛盾。高等学校专业体系中的人员以专门利益为中心，行政体系中的人员则以组织利益为中心，两类人员的价值体系截然不同。在具有浓厚官本位传统的中国，高等学校专业教师所承受的压力要远远大于行政人员。目前，中国绝大多数高校的改革政策都对专职教师提出了明确的定量指标体系，而对行政人员则只规定了一些定性的指标，这在某种程度上加剧了专职教师与行政人员之间的冲突???因此，为了掌握更多的资源，并且在高等学校改革中占据有利位置，专职教师往往热衷于担任行政职务。 　　(三)高等学校扩招与堪忧的财务状况之间的矛盾。大学校长一般是由政府和教育部门委任的。为了显示自己的政绩，学校领导往往重视硬件建设，重视学生数量的增长和校园基础设施建设。现在各学校纷纷兴建的新校区就是明证。一方面，大学逐渐成为一个办学经营实体；另一方面，这个“实体”却没有办法交给一个具有成本意识、具有投入产出概念的“经营者”来经营也是不争的事实。目前，有的高等学校的新办校区人均占地面积远远超过必须的标准，大片校园处于闲置状态，没能利用起来。已建成的校舍，容积率也偏低。高校在不断进行扩张的同时又普遍存在着严重的债务危机。据《2007年中国教育蓝皮书》披露，到2006年底，全国高校贷款规模在4500亿元到5000亿元。 　　(四)高等学校发展区域之间严重不平衡。我国现行的高等教育投资体制是由中央和地方政府共同负责管理的投资体制，中央投资主要集中在部属院校，地方投资主要集中在本地所属院校。这种体制对于调动地方各级政府的办学积极性具有一定的积极意义，但是地区经济发展的不平衡必然导致各地区高等教育经费投入的不平衡，而各地区高等教育经费投入的差异必然影响高等教育的均衡发展。 　　“211工程”和“985工程”的大学大部分处在东部地区.在中西部的为数不多，国家的投入在整体上促进了发达地区高等教育的发展，从而在事实上拉大了东西部高等教育发展之间的差距。 　　(五)高等学校人才培养与社会需求之间存在矛盾。我国高等学校从1999年开始大规模扩张。招生人数大幅增长，十多年间从1998年的108万人增至2010年的657万人。在计划经济体制下，高等学校不直接面向社会、面对行业一线办学，因此不需要进行人才需求的市场调研。在市场经济条件下，我国部委主管的高校多数改为由中央和地方共建，以地方管理为主。行业部门主管的学校也大多划归教育部门管理，行业部门很少或根本不再对高校的人才培养进行业务指导。体制的变革使原有的具有显著行业特点的办学模式逐渐成为过去，高校赖以生存的环境和服务对象发生了深刻的变化。社会对高等教育的需求往往是通过市场机制发生作用，高校需要“按需培养”人才，市场则“择优选取”人才。2009年《社会蓝皮书》指出，大学生当年毕业560万人左右，估计到年底的时候，会有150万人难以找到工作。如何解决高等学校毕业生的就业问题，成为我国高等教育良性发展的瓶颈，也考量着中国高等教育发展的后劲。 　　 　　二、中国高等学校发展存在的矛盾的化解之道 　　 　　中国高等学校必须从思想意识、管理理念、经费投入和指导学生