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如何加强建筑工程施工监督管理
如何加强建筑工程施工监督管理
摘要:建筑工程项目的成败关键在于质量上的优劣。建筑工程的质量优劣不仅关系到建设一方的投资效益,而且是承建方赢得市场、获取效益的唯一途径,甚至关系到人民的生命财产和国家的经济利益,因此,我们很有必要就建筑工程质量的问题进行分析和探讨,找出其中的症状,然后对症下药,提出相应的监督管理措施。
关键词:建筑工程工程质量监督管理
建筑工程的质量问题,国家历来都相当重视,早在建国初期,党中央和国务院就提出了“百年大计、质量第一”的建设方针,并且提出了很多相应的监督管理办法。而如今,建筑工程的质量问题依然是头等问题,其中质量的监督管理要贯穿建筑工程项目建设的策划阶段、决定阶段、招投标阶段、准备阶段、施工阶段和验收阶段。
1.建筑工程质量管理常见的问题
1.1混淆质量问题的责任人
政府部门授权质量监督管理机构对工程质量进行监督核检,直接参加工程建设的各个责任主体,反而袖手旁观质量问题,将监督管理机构视为质量的责任人,不仅颠倒了质量责任人的身份,还间接指责了政府的授权问题。
1.2监督管理人员的素质问题
监督管理机构的人员有流动性,设备在更新换代、监督理论乃至经验也在不断地刷新,这一点与目前一些监督管理人员的素质结构,存在一定的矛盾。目前的一些监督管理机构的工作人员理论知识的储备大于现场管理的经验,处理实际的问题,尤其是突然情况的能力较弱,其肤浅的监督力度和深度,不仅影响到了监督管理的实际质量,而且间接削弱了授权主体政府的权威性和专业性。
1.3材料把关问题
质量问题的建筑材料把关不严,导致其不断流入建筑工地,成为建筑工程的一大心病。某些商家为了谋取更大的利益,利用假冒出厂合格证,而施工单位并没有在材料检测方面下大功夫,给伪劣材料流入留下切入口,给工程质量留下了隐患。
1.4建筑工程施工工具使用的因素
建筑工程施工工具直接影响着建筑工程质量管理水平的提高主要涉及以下两个方面:施工工具是否能够正常使用;是否合理使用施工工具。而在现场施工作业中,施工人员会经常碰到暂时不用的其他工具,为图方便,就近取代,抱着这种危险性极大地心理意识施工,正是造成违章操作和酿成安全事故的主要因素,严重影响建筑工程质量管理水平的提高;其次,施工人员碰到不能正常使用的施工工具,抱着侥幸的心理继续使用,明知安全工作的重要,却明知故犯,结果酿成安全事故,严重影响建筑工程质量管理水平的提高。
1.5质量法执行力度不够
建筑部门尚未全面贯彻《产品质量法》,群众一旦发现工程建筑的质量问题,却投诉无门,譬如在质量事故的赔偿、仲裁等方面都没有切实可行的办法,法制管理和社会监督机制等都存在不同程度的空缺。
另外,由于建筑工程的时间跨度大、专业面广、涉及到的材料和设备多种多样,而且在工程的实际施工过程中,为了适应工程的实际需求,以上的施工因素也可能产生变化。而工程的监督管理措施一般都是在策划阶段就确定下来,面对多变的施工因素,难以面面俱到,监督范围不全面,因此也难对整个工程进行全面、准确的监督管理,核检、评定和有效控制自然难以全面落实。
2.建筑工程质量监督管理的措施
2.1各施其职,落实“责任到位”
监督管理部门首先要对建筑企业的施工资格进行严格审核,不符合相关规定条件的工程项目不得施工,以免给建设参与方或者其他方造成不必要的浪费,这样一来,可以杜绝质量问题的建筑工程给国家和合法使用者带来利益上的损害。
在竣工验收方面,建设主管部门不得参加,须由建设单位、承包方及相关中介机构合力完成,并在竣工验收合格后颁发使用许可证,让“责任到位”的原则贯彻到底。
另外,相关部门的监督管理工作要进行提高,一是要抓好质量意识教育的工作,严格落实质量责任制,对于违法建筑法酿成质量事故的单位与个人,我们要依法惩处质量事故责任者,继续质量法规的建设,确保质量管理有法可依;二是在建筑施工质量方面加大检查和监督力度,对违法建设导致质量问题的建筑单位严肃惩办。
2.2提高监督管理人员的素质
质量与安全是所有建筑工程管理部门的职责所在,管理者的素质提高了,建筑工程的质量管理水平才有望提高,才能遵守各项规章制度,依法指挥,遵守劳动纪律前提下兼顾工程质量,指挥下属施工队伍合理合法施工,发挥高层有效管理的蝴蝶效应。
欲强化管理者的综合素质,必须管理知识,进行模范管理:先进的科学技术是工程质量提升的条件,作为建筑工程领头人的管理者必须懂得科学的建筑管理理论,掌握先进管理方法和扎实的专业知识,以先进的管理知识为基础制定相关规章制度和劳动纪律,并且带头遵守,模范和鞭策下属人员;其次是投入先进科技,提高建筑装备和施工技术水平,注重管理人才和技术人员的培训,使
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