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对工程项目成本管理研究
对工程项目成本管理研究
【摘要】项目管理是整个工程项目建设中的中心,而成本管理又是项目管理中的重点。本文首先简要介绍了工程项目、工程项目管理及工程项目成本管理,进而提出工程项目中相关成本管理的各问题,在分析各问题的基础上,提出了相应的对策以完善工程项目成本管理。
【关键词】工程项目; 工程项目管理; 工程项目成本管理
2011年上半年,根据中华人民共和国发展和改革委员会的报道,我国的固定资产投资达124567亿元,其中工程项目在固定资产投资中占很大一部分,故对工程项目进行科学管理是企业提高生产经营效益的关键点。以往,我国工程项目均是由政府一手包办,此过程中因行政因素的存在而存在着许多问题。
工程项目管理是整个工程项目建设中的重要组成部分,与一般的企业管理相比,工程项目管理有其自身的独特性,其对象一般是一次性的工程项目,不具有重复性。
而成本管理又是工程项目管理中的重要方面,其好坏直接影响着整个工程项目的管理。同时,因为工程项目成本管理与一般的企业财务管理方面存在诸多不同,故一般的企业财务管理方法、会计核算方法和成本控制方法不能够直接用于工程项目管理中。所以,如何使工程项目成本得到有效的控制,实现目标成本,获得利益最大化,是每个工程项目企业必须认真研究的工作。
1. 工程项目、工程项目管理及工程项目成本管理
1.1何谓工程项目
工程项目是项目的一种,项目是为了创造某项独特的产品或服务而被承担的一项临时性努力。而根据《工程设计与施工项目管理》,工程项目是为了产生提出要求的各方期望的结果而承担的一项努力,其可以是设计,可以是施工,也可以两者都是。
通常,工程项目建设周期有四个阶段:1、策划与决策阶段;2、准备阶段;3、实施阶段;4、竣工验收与总结评价阶段。
1.2何谓工程项目管理
工程项目管理是把项目管理应用于工程项目,对工程项目采用项目管理,有时也称为项目管理。项目管理是在一定的时间内、一定的成本预算内完成一项特定的工程,此过程中项目经理运用项目组织的各资源??工程进行计划、组织、指挥、控制等管理。
从工程项目建设周期来看,项目管理可以分为:项目的启动、计划、执行、控制和结束等过程。而从问题解决方面来看,则有:集成管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理等方面。
1.3何谓工程项目成本管理
工程项目成本管理是工程项目管理的重要方面,其影响着整个工程项目成本的偏差,并控制着工程项目实际成本与成本预算的相比。从过程角度看,工程项目成本管理包括成本估算、成本预算和成本控制。
同时,需要注意的是,成本管理与工程项目的各阶段及工程项目各类管理是紧密联系的,成本管理应贯穿整个工程项目的各阶段,且成本管理对其他类项目管理具有制约作用,故需要在了解工程项目各流程的基础上明确各项目管理之间的关系。
2. 目前我国工程项目成本管理中存在的问题及对策
2.1 存在的问题
2.1.1管理人员无成本管理意识
工程项目各阶段中,管理人员是其核心,故管理人员的成本管理意识对工程项目成本具有重要影响。2006年,中铁集团在建项目有263个,而能按照集团要求实行规范运作的项目不到20%。由于管理人员缺乏成本管理意识,项目前期准备成本估算不足,项目各阶段中成本预算没有合理分配,致使设备资源浪费,造成成本浪费。而项目完成后管理人员又忽视对成本管理的分析,以致形成恶性循环。
2.1.2未形成完善的成本管理体制,现有成本管理体制未得到有效实施
(1)事先未明确成本管理职责。许多企业接到工程后即将整个项目或项目的一部分交由项目经理,并不首先明确项目成本规划管理的责任。项目经理则并不编制工程预算,测定工程项目的盈亏。而施工单位在接到该项目后,也不与项目经理讨论成本规划,待实施过程中出现亏损时,项目经理就托辞是投标时报价低,推卸其管理责任。实际上,亏损的大部分原因是项目管理上的原因,项目各部门只是现干后算,甚或只干不算。各部门、各管理人员的责任是什么,管理成本盈亏的真实原因也就无从分析。
(2)事中缺乏成本控制。即项目建设过程中,项目成本管理归项目经理和财务人员,生产人员只负责工程建设,技术人员只负责工程技术,材料人员只负责材料采购、储藏及收发等。表面上,这样职责明晰、分工明确,但实际各部门、各管理人员都没有将建设、技术、采购与成本联系起来,使整个建设过程中成本因与各环节脱节而浪费。
(3)事后不进行成本分析。项目竣工后,不进行必要的成本检查、考核、分析和总结,不及分析盈亏原因,很少追究项目亏损管理人员的责任。亏损不知亏损在何处,节约不知节约在何
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