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对房屋建筑工程质量管理问题探讨
对房屋建筑工程质量管理问题探讨
摘要:本文阐述了择优选取建筑施工队伍、严控建筑行业资质管理、加强政府部门管理的力度、加强建设各方责任主体监督管理对提高工程质量的重要性,并且结合了我市工程质量的管理中出现的问题进行了探讨,最后对工程质量管理问题提出了对策与建议。
关键词:工程质量;资质管理;建筑施工;监督管理
随着社会的发展,经济的增长,我国的建筑业得到长足的发展。建筑业的健康发展离不开建设工程质量的管理,“百年大计,质量第一”,工程质量是建设工程的生命,也是建筑业永恒的主题。随着国家“一法两条例”的出台,建筑工程的质量问题显得尤为特出。如何更加有效地管理工程质量,是摆放在管理者面前的首要课题。本文就以下几方面进行讨论:
(1)首先源头控制。净化建筑市场,择优选取建筑施工队伍。一个业主如果选择一个技术水平高,管理能力强的建筑施工队伍,那么就给管理优质工程质量铺下坚实基础,开创出良好的开端。倘若选择仅仅拥有高资质而管理水平低下的队伍,那就很难得到优质工程。比如我市的建筑市场的评标办法,采用合理低价确定中标单位,但是往往一些企业利用业主一味追求低价的想法在投标中投机取巧,事实上建设工程很难确定怎样是合理价格。有的项目经理从未承揽工程项目,只有一本项目经理证书,专业知识较为薄弱,管理水平低,出了问题给企业和社会带来了不可估量的损失。净化建筑市场,从源头上遏制低素质、管理水平差、管理能力弱的队伍进入竞标,做到从严审查,早预防,早发现,择优选取建筑队伍是保证工程质量的关键。
(2)严控建筑行业资质管理,挖掘企业内部管理水平的潜力,建设行政主管部门严控资质管理,使得建筑企业资质和管理水平得以平衡以实现工程的内在价值―工程质量。这也是管理好工程质量关键的环节。因为从目前来看,建筑法规日趋完善,管理水平日趋成熟,建筑企业资质管理显得更为重要。建筑企业资质是进入建筑市场门槛的通行证,如何为资质管理把好关,是管理好工程质量重要的环节。
资质管理应追求任务和队伍的平衡。实际可行的???作办法,通过市场竞争实现资源的优化配置,达到动态平衡一条路。其次,要增加企业资质的压力,使企业重视提高管理和技术水平。再次,用行政手段根据实际情况,因地制宜制定有关规则,人为强化行业的壁垒。要不断调整企业进入门槛的能力,产业达到相当规模,自然壁垒就使那些经济实力和技术水平达不到的企业不敢贸然进入,更难以生存。来保护既得利益,同时引入竞争机制,有利于防止垄断。同时要求资质管理充分体现优胜劣汰的一个动态管理,严格按资质标准和规定执行,该升的升,该降的降,不搞特殊化,不搞地区部门的平衡。同时要鼓励企业投入资金、引进技术人才,使建筑业劳动密集型、劳务型的向技术型的发展,不断挖掘内部管理水平的能力。只有这样,才会使企业造成危机感,不断提高企业的实力,提高管理水平,提高技术能力,提高建筑工程质量。
(3)加强建设各方责任主体监督管理,不断提升质量管理意识。工程质量的优劣,不是管理者嘴巴上讲出来的,而是建设者做出来。因此人的因素是主要因素,控制人的因素显得更为重要。
①建设单位人员管理。建设工程项目负责人管理又没有明确的管理职责,建设单位自行管理的项目负责人应相应的资质管理。在我市的小城镇,个私企业较多,项目总投资小,往往建设单位项目负责人大多数是从未进行工程建设管理者来承担,并且没有专业知识者兼顾,对工程建设管理,如何去管理,如何是组织验收,是一个问题,更不用说施工现场相应施工技术标准对照,健全的质量管理体系审查、施工质量管理制度及综合施工质量水平考。建设项目负责人不是工程专业的技术人员担任,缺乏相应的专业知识,从而导致诸多质量的问题投诉,忽视自身管理职责。工程施工过程质量控制管理,往往推脱自身管理的责任。
②监理单位质量行为控制。建设过程中,监理单位是质量管理里者一个重要的组成部分,是一个不可缺少的责任方。它是具有专业水平的队伍。但是作为进入我市的监理单位,技术状况分析,存在许多诸多问题。虽然监理单位资质等级较高,监理人员资格、监理人数都参差不齐。往往一些项目总监只挂名而不在岗,总监巡查,组织验收人员都不能到位。按照监理规范规定,监理部应有总监理工程师、专业监理工程师、监理员的三类人员,齐全项目的很少,这是人员数量不足问题。另一方面监理人员资质、资格有待于进一步的提高。因为实行监理的建设项目应实行总监理工程师负责制。但是有些项目只有专业监理工程师在现场,专业不符合工程实际情况,承担不了监理职责。有些由监理员承担监理工程师的职责,从而导致工程管理混乱,质量问题漏洞百出,真可谓监而不理,理而不当现象。
从现状来看,不仅是管理能力、技术力量差异,这种现象主要问题在于监理企业发展不平衡,承接任务难、收费低,
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