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对电力工程施工安全管理工作探讨 　　[摘要] 电力工程施工安全管理关系到电力施工企业的生存发展, 必须给予高度的重视。本文分析了施工现场安全管理的重要性, 并就目前电力工程施工现场的安全管理现状, 结合实际工程, 给出了加强电力工程施工安全管理工作的几点建议。 　　[关键词] 电力工程; 现场施工; 安全管理 　　 电力工程施工安全管理, 就是电力工程施工项目在施工过程中, 组织安全生产的全部管理活动。由于施工现场是个动态的多工种立体作业, 生产设施的临时性、作业环境的多变性、人机的流动性, 形成了人、机、料的动态集中, 导致安全隐患的大量存在。许多惨痛的教训表明, 电力施工企业的事故几乎均发生在施工项目中, 并与项目部安全管理不力或疏忽大意有关。因此, 加强和完善施工项目的安全管理是我们需要高度重视、常抓不懈的问题。 　　一、当前电力工程施工安全管理问题分析 　　 近年来, 由于电力建设、施工等单位的安全管理责任划分不明确、管理不到位的现象, 重大、特大事故时有发生。尽管事故的发生存在不同的客观原因, 但有一点是相同的, 那就是在现场的安全措施没有得到贯彻落实, 有的管理人员对安全工作只是浮于表面,没有做细做实, 不是认真贯彻各项安全管理制度和安全工作规程、落实各项安全组织措施和技术措施, 以推动安全管理工作的全面发展, 而是为了做样子, 做给上级领导看, 应付各种检查评比, 其结果必然使安全工作流于形式。安全生产是企业的最大效益, 但有的管理者往往认识不够深刻, 只看到安全工作需要大量的投入, 而看不到做好安全工作给企业带来的效益, 从而导致对安全工作认识片面, 具体到实际行动中必然是说一套、做一套。还有, 一些安全管理人员存在浮躁思想, 安全观念淡薄, 平时不深入施工现场进行检查、监督, 没有掌握第一手的、真实的、全面的现场信息, 对现场安全防范措施是否准确有效, 是否存在安全隐患不进行深入细致研究, 而热衷于走过场、瞎指挥。这些看似不起眼的“忽略”与“疏乎大意”, 却往往是导致各类安全事故发生的根源。 　　二、加强电力施工安全管理应采取的几种措施建议 　　针对当前电力工程施工安全管理问题, 笔者认为应加强和落实几个方面的措施: 　　 (一) 提高对施工安全管理重要性的思想认识安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康, 是对电力工程施工的最根本要求, 也是电力施工企业持续发展的重要保障。在电力企业处于改革的过程中, 安全管理工作的基础地位将更加突出, 如果失去安全生产基础的支持, 项目效益就无从谈起, 可以说, 安全是项目管理成功的基石, 是项目效益的前提。因此, 每一位项目管理人员在施工中, 都要正确处理好项目安全与效益, 安全与进度, 安全与其他工作的关系。据悉, 某年××电厂职工一住宅楼工程, 造价 650多万元, 工期 182 天。按照项目管理要求, 该项目的安全投入预计要支出 30 多万元, 才能确保做到安全投入一次性到位,各种安全设施齐全, 各类人员配备和教育培训到位。然而, 项目承包者却认为这笔开支减少了项目的利润, 最后只投入不足 10 万元用于安全设施的配置, 并由质检员兼职安全员。由于投入太少, 许多安全设施无法按规定落实到位, 某年 10月 15 日, 该工程施工至三层楼面时, 一名工人在不慎从脚手架上摔下, 造成重伤。事故的直接原因是该项目三层脚手板没有满铺, 施工现场安全管理混乱, 缺乏监督管理所致。最后, 项目部不仅被下令停工整顿, 而且还要负担该工人的全部医疗费用, 加上赔偿其由此带来的损失一共 40 多万元, 远远超过了当初的安全投入预算。 　　 (二) 强化现场安全管理措施 　　 1. 提高项目安全管理人员的素质 　　 要提高项目施工管理人员的安全管理水平, 可通过强化安全知识培训和安全生产技术培训来提高。通过学习国家法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获 　　得管理知识, 从而提高自身素质。特别要重点学习《电业安全工作规程》和企业各种安全生产管理制度, 不断提高项目安全管理水平。 　　 2. 开展有针对性的安全教育 　　 对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能, 做到按安全操作规程施工, 不违章作业。对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力: 自觉依法管理、执行安全规章制度的能力; 在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力; 在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施; 在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。 　　 3. 健全安全生产保证体系和安全生产监督体系, 建立完善的三级安全监督网络