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对铁路工程价差系数探讨 　　摘要：铁路工程目前的价差调整方式主要是采用相对于某种编制办法的基期价每年由铁道部发布材料价差系数进行价差调整方式，本文阐述了铁路工程价差系数的发展过程及其特点，定量地分析了太中银项目“某项目部”铁路价差系数对其造价的影响，对铁路工程的材料价差调整具有一定的指导意义。 　　关键词：铁路工程；价差系数；探讨 　　铁路工程定额所（原铁道部建设司工程定额所）从1988年开始探索价差系数的测算工作，从一九九0年开始， 铁道部开始发布材料价差系数，一九九0年度材料价差系数的计算基础是各类工程个别概算的建安工程费，工程类别共55个；并于一九九一年九月份在天津召开了材料价差系数研讨会，会后铁道部建设司以建技【1991】129号发布了会议纪要，根据会议纪要的精神，完成了一九九一年度材料价差系数，与一九九0年度材料价差系数相比有以下特点： 　　1）调整了部分工程类别，使之更突出工程特点，使用起来更方便，将桥涵工程由五项增至十五项，补充了深水桥有关的工程类别等，调整后共计51个工程类别。 　　2）明确采用以各类工程个别概算工料机费作为计算材料价差的基础，以提高计算精度。 　　3）将全路划分为六个区，分别测算各区的价差系数，以体现材料价格的地区差别。 　　4）将材料价差系数划分为设计阶段用和施工阶段用两个系列，以满足不同阶段调整价差的需要。 　　在一九九二年度材料价差系数测算前，铁路工程定额所又对各类工程的权数广泛征求了意见，根据收集的意见，我们对测算用的材料项目作了部分调整，并将路基土石方按施工方法的不同分为人力施工和机械施工，增加了长途通信光电缆。工程类别增至54个。 　　一九九三年，由于当时材料价格上涨幅度较大，根据铁道部韩部长的指示精神，缩短了报价和发布周期，变一年发布一次为一年发布两次，测算原则和方法不变。 　　到一九九五年由于材料价格逐渐平稳，由一年发布两次又重新变为一年发布一次。 　　经过几年的实践，各单位报价从原来采用报表，发展到用计算机软盘报价，不仅提高了质量，减少了误差，还节省了大量的???入工作，缩短了测算周期，价差系数测算工作逐步发展和完善。 　　随着铁建[1996]49号文（95年度水平的铁路工程建设材料预算价格）和铁建[1997]55号文（国家铁路基本建设工程设计概算编制办法补充规定）的公布实施，从1997年度开始以“118号文”为材料基价和以“49号文”为材料基价两种系数分别发布，并且，为了适应市场经济发展的需要，取消了施工阶段用材料价差系数，只发布设计阶段用材料价差系数，施工阶段材料价差由建设单位根据甲、乙方施工承发包合同及工程建设项目的具体情况，在年度验工计价结算时予以调整，调整幅度应控制在部颁材料价差系数的总水平内，其款源在工程造价增涨预留费项内解决。对于以“49号文”为材料基价的材料价差系数，系数中不再含机械台班费中的油燃料价差，并且以材料费为计算基数。在采用铁建 [1996] 49号文预算价格编制设计概算时，施工机械使用费中油燃料价差，按公布的油燃料概算价格据实调整，在公布价差系数时，同时公布油燃料概算价格。 　　为了满足铁路工程建设的需要，近几年铁道部公布的价差系数从06年开始同时相对“28号文基价”（2000水平）和“129号文基价”（2005水平）基期价格分别发布价差系数，但对“113号文”编制办法“129号文基价”（2005水平）基期价格只发布辅助材料价差系数，主要材料编制期价格由“113号文”规定的按部颁价差系数改为实地调查分析采用。 　　05年：铁建设函[2006]2号关于发布铁路工程建设2005年度材料价差系数的通知（对“28号文基价”）； 　　06年：铁建设函[2007]382号关于发布铁路工程建设2006年度材料价差系数的通知（对“28号文基价”）； 　　铁建设函[2007]383号关于发布铁路工程建设2006年度辅助材料价差系数的通知（对“129号文基价”）； 　　07年：铁建设函[2008]176号关于发布铁路工程建设2007年度材料价差系数的通知（对“28号文基价”）； 　　铁建设函[2008]105号关于发布铁路工程建设2007年度辅助材料价差系数的通知（对“129号文基价”）； 　　铁路工程目前的价差调整方式是采用相对于某种编制办法的基期价每年由铁道部发布材料价差系数进行价差调整方式，我们分析了太中银项目“某项目部”铁路价差系数对其造价的影响，重点分析了07年该项目部主要材料涨价与铁路价差系数的对比分析，太中银站前工程施工合同第19条 合同价款调整中第19.1.3款明确铁道部批准调整的有关费用(如材料价差系数调整等)；允许按铁道部发布的材料价差系数进行价差调整。 　　太中银铁路项目采用的是 铁路“115号文” “4