对镇江低碳经济发展思考.docVIP

对镇江低碳经济发展思考 　　摘要:大力发展低碳经济不仅是应对全球气候变化、承担国际责任所需要的,也是转变经济发展方式、实现可持续发展的必然选择。当前镇江市发展低碳经济面临了一些困难,如何克服这些困难争取更好地发展就显得非常重要。 　　关键词:低碳经济;思考;镇江 　　中图分类号:F127文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)33-0197-03 　　 　　低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,大力发展低碳经济不仅是应对全球气候变化、承担国际责任所需,而且是转变经济发展方式、实现可持续发展的必然选择。2009年中央经济工作会议明确明年以“转方式、调结构”为工作重点,强化节能减排是主要任务之一。中国政府提出降低碳排放40%～45%的目标,并提出中国要“加快建设以低碳为特征的工业、建筑和交通体系”,并“加快形成低碳绿色的生活方式和消费模式”。 　　镇江市现阶段正处于工业化、城市化加速发展阶段,且产业结构长期偏重,化工、造纸等高污染、高能耗产业增长较快,污水处理厂、城乡治污管网等环保基础设施建设滞后,经济社会发展和环境资源之间的矛盾加剧,可持续发展面临严峻挑战。2009年,镇江市委市政府明确提出了“山水花园城市”的目标定位,为新一轮城市建设和发展指明了方向。面对机遇与挑战,顺应时代潮流,镇江需要“低碳转型”。发展“低碳经济”将成为镇江经济跨越发展最有力的突破口和着力点。 　　一、 低碳经济的内涵 　　低碳经济是一种以“三低三高”为主要特征,以最少的温室气体排放获得整个社会最大产出的“绿色经济”。该经济发展模式在减排二氧化碳、减少碳源以及增加碳汇的基础上发展经济,从而改善生态系统的调节和承受能力,使社会经济体系向低碳经济转型。发展低碳经济的基础是建立低碳能源系统、低碳技术体系和低碳产业结构,以及与之相匹配的生产方式和消费方式,并构建出发展低碳经济的法律法规体系和市场机制体。 　　发展低碳经济的核心是技术革新和制度革新。其中,低碳技术包括可再生能源和新能源的开发技术、煤的清洁利用技术、二氧化碳的捕捉和埋存(CCS)技术,这些技术涉及到电力、交通、建筑等行业。因此,低碳经济的实质就是在市场机制的基础上,通过制度的不断创新,创新和运用高效节能技术、可再生能源技术和温室气体减排技术,全方位地改造建立在化石燃料基础上的现代工业,实现人类历史上经济发展过程中的再一次伟大变革。 　　二、 镇江发展低碳经济的必要性 　　1.增强可持续发展能力的内在要求。镇江市能源资源十分匮乏,缺煤、少油、乏气,能源需求对外依存度较大。当前,我市正处于工业化阶段,工业结构偏重,能源消耗以煤为主,能源供求矛盾日益突出,环境压力不断加大。随着社会经济的快速发展,镇江的能源消费总量持续上升。“十二五”期间,全市规模以上工业增加值年均增长约20%,而同期能源总消费量年均增长16%左右。要实现能源可持续供给,不断增强我市可持续发展能力,走低碳发展之路,才能大力开发能源高效利用、可再生能源和替代新能源等低碳技术,使镇江市经济社会发展逐步摆脱对化石能源的过度依赖。 　　2.保护和改善生态环境的迫切要求。随着镇江市工业化、城市化进程加快,经济总量的不断增大,向外排放的温室气体量远远超出大气本身的自净能力。要切实保护和改善生态环境,迫切要求加快低碳经济发展,逐步提高镇江市清洁能源消费比重,切实减少温室气体排放量,不断增进社会的和谐、文明和进步。 　　3.调整产业结构的重要途径。作为长三角核心区重要城市的镇江,面临转型发展的紧迫任务,经济增长方式亟待转变,资源、能源和环境压力加剧;企业自主创新能力仍然不强,产业发展的持续动力不足;产业结构偏重,服务业占比仍偏低;城乡建设和生态保护仍需加强等等。必须通过发展低碳经济,提高资源、能源的利用效率,降低经济的碳强度,促进镇江经济结构和工业结构优化升级。 　　4.寻求新经济增长点,实现跨越式发展的必然路径未来城市地位、产业发展空间、企业竞争和盈利能力,越来越取决于低碳技术创新能力、低碳产业产值占比、低碳产品出口与对外服务总额等。面对巨大的机遇与挑战,牢牢把握这次“低碳技术革命”的机会,要变压力为动力,变挑战为机遇,夯实以低碳为基础的技术和产业基础,变低碳技术优势为竞争优势和经济优势,不断提高镇江市企业和产业的国际竞争力。在“十二五”期间,通过低碳经济为镇江创造新的增长点。 　　三、镇江低碳经济发展现状 　　近年来,镇江市通过产业结构调整、大力发展现代服务业和先进制造业,优化能源结构,坚持科技引领节能减排等措施来努力实现发展,低碳经济有了较好的基础。 　　(一)新能源产业蓬勃发展,成为新的经济增长点 　　镇江积极主动对接国家、省新能源产业调整和振兴规划,打造长三角重要的新能源产业研发、