关于2011年个人所得税改革的调查与思考.docVIP

报告提纲 前言 一、调查目的 二、调查方式 三、调查时间与地点 四、调查小组成员 五、调查过程 1.个人所得税改革现状 2.问卷情况 3.分析问卷 六、调查结果 1.个人所得税改革的积极作用 2.个人所得税改革后存在的问题与出现问题的原因 3.提出的建议 七、调查总结 1.总结 2.小组成员心得体会 关于2011年个人所得税改革的调查与思考 前言： 个人所得税具有组织财政收入、调节收入分配状况和调节经济的功能。我国个人所得税政策施行20多年以来，在调节个人收入、缓解社会分配不公、缩小贫富差距和增加财政收入等方面都发挥了积极的作用。但是，随着社会主义市场经济的不断发展，如何改革我国个人所得税体制，提高其调节个人收入的能力，缓解分配不公的矛盾，促进社会主义社会和谐发展，成为人们关注的热点和焦点问题之一。新个税法施行约6000万人不再缴税月工资、薪金所得在3500元以下的群体将不涉及个税。工薪所得、个体工商户生产经营所得和对企事业单位承包承租经营所得的减除费用标准，由每月2000元提高到3500元。工薪所得税率表由现行的9级简化合并为7级，取消15%和40%两档税率，最低一档税率由5%降为3%。调整了适用于个体工商户生产经营所得和对企事业单位承包承租经营所得的税率级距。个体工商户的税收级距虽然仍是5级，但每一级距的金额都是以前的2至3倍。涉外人员的工资、薪金所得减除费用标准由2000元/月提高到3500元/月的同时，涉外人员附加减除费用标准由2800元调整为1300元，总的减除费用标准维持4800元不变。申报缴纳税款的时限，由现行的次月7日内延长到次月15日内，与现行的企业所得税、增值税、营业税等税种申报缴纳税款的时限一致。 由图可知被调查者收入来源最多的是工资薪金，而稿酬、特权使用费、财产租赁转让所得等收入来源者很少很少。由于个人所得税税级、税率区分工资薪金、个体经营所得、劳务所得等多种收入来源，本问题可明了此次调查我们的局限性。 关于被调查者月收入则如下图： 由图可知被调查者月收入在一千元至两千五百元之间人数最多。 关于被调查者了解个税改革渠道分析结果如下图： 由图可知被调查者中多数是从新闻媒体及网络媒介了解本次个人所得税改革的情况，有此可看出对于个税的改革媒体方面表现出非常积极的态度，反应个税改革一直是社会的焦点。 关于被调查者对本次个税改革态度的分析结果如下图： 由图可知被调查者中多数都认为个人所得税起征点是应该再提高的，或者是基于物价考量，或者是基于贫富差距考虑。 关于被调查者认为多少免征额是合适的，分析结果如下图： 由图可知被调查者大都认为免征额可以在3500元的基础上提高，但最好是能控制在5000元以内。 关于被调查者认为本次个人所得税提高免征额对哪类人群有利，分析结果如下图： 由图可知被调查者大都认为本次个税改革对于工薪阶层更有利，但也有人认为是对于高收入者更有利，这点还需要进一步的考证。 关于被调查者认为所得税应按什么来征收，分析结果如下图： 由图可知在个税征收来源上按照地区分类以及按照个人工资数额分类征收得到了较多被调查者的支持，而对于家庭人数和家庭工资总数这一项在调查过程中最容易引发被调查者的迟疑。 关于被调查者对个税政策的期待分析结果如下图： 由图可知对于个人所得税改革政策，多数人还是觉得应该改进税收征管方式及加大对高收入者的征收比例，似乎都只是些片面的看法，并没有深入研究。 六、调查结果： 通过问卷分析、网上搜索及综合讨论，我们得到以下三方面结论： （一）个人所得税改革的积极作用： 从此次调整的方案来看，有两个亮点值得引起关注：首先是免征额提高到了3500元，其次是将超额累进第1级税率由5%修改为3%。对于这两点而言，明显体现了对中等收入的一个倾斜，也显示出目前各方在个税改革方面的一个妥协。大幅度减轻中低收入纳税群体的负担。对中低收入者纳税负担的减轻是一个组合拳，一方面减除费用标准由2000元提高到3500元以后，纳税人纳税负担普遍减轻，体现了国家对因物价上涨等因素造成居民生活成本上升的一个补偿工薪收入者的纳税面经过调整以后，由目前的约28%下降到约7.7%，纳税人数由约8400万人减至约2400万人这就意味着经过这样的调整，有约6000万人不需要缴纳个人所得税，只剩下约2400万人继续缴税。适当加大对高收入者的调节力度。实行提高工薪所得减除费用标准和调整工薪所得税率结构变化联动，使一部分高收入者在抵消减除费用标准提高得到的减税好处以后，适当地增加了一些税负。减轻了个体工商户和承包承租经营者的税收负担。年应纳税所得额6万以下的纳税人降幅最大，平均降幅约40%，最大的降幅是57%，有利于支持个体工商户和承包承租经营者的发展。方便了扣缴义务人和纳税人纳税申报。申报缴纳税款的时限