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山区半山区发展家庭工业思考 　　摘要:山区、半山区如何发展家庭工业是这些区域经济发展过程中值得思考的问题。文章从富盛镇发展家庭工业的基本情况和特点进行分析,指出了家庭工业发展中存在的一些问题和矛盾,并针对现状和存在的问题,提出了进一步推进家庭工业健康发展的对策及建议。 　　关键词:农村经济;产业结构;思考 　　 　　一、引言 　　家庭工业是指以家庭为基本生产单位,家庭住宅或承租场地为生产场所,家庭成员为主要劳动力,生产资料和劳动成果为家庭所有的工业生产活动。在中国一般指乡村农户兴办的工业,是乡镇企业的组成部分。中国乡村历来有“男耕女织”、“农工相辅”的传统,20世纪80年代以来的乡村经济改革带来了乡镇家庭工业的兴起,许多农民发挥自己的一技之长,利用自家的空余房屋或院落,组织家庭成员或适当雇用乡村剩余劳力,拾大工业之遗,补市场供应之缺,办起了小型工厂。家庭工业在中国乡镇企业中占相当比重,在丰富市场供应、满足广大人民生产和生活的需要、提高农民收入方面起着相当大的作用。 　　在山区、半山区,发展家庭工业存在许多先天不足条件,地理条件无法与平原区域相比,那么在山区、半山区如何发展家庭工业。笔者在深入调查的基础上,对位于浙江省绍兴县东南部的山区镇――富盛镇的家庭工业发展现状及存在的问题进行了分析,粗浅探讨了如何推进家庭工业健康发展这一课题。 　　二、发展现状 　　富盛镇地处山区,改革开放以来,家庭工业的发展一直是全镇经济发展的重点,家庭工业在全镇经济中占有重要地位。富盛镇从20世纪90年代开始,当地农民就相继办起了自家的小型工厂。进入21世纪,家庭工业蓬勃发展,欣欣向荣,逐步壮大规范。在此期间,当地人民政府相继出台了发展家庭工业的五年规划,形成相关制度和奖励政策。发展到现在,无论是企业家数还是劳动力就业人数,家庭工业都占有绝对优势。据统计:富盛镇共有家庭工业237家,占全镇工业的96.73%;从业人员2152人,占全镇工业的61.50%;2009年实现工业总产值39731万元,工业销售收入39079万元,实缴税金978万元,各占全镇近50%(见表1)。行业涉及纺织、服装、印染、木材加工、化工、绣花、五金、塑料??品等,其中以纺织为主导行业,2009年实现销售收入23456万元,占家庭工业的60.0%。 　　从表2的数据可以看出,目前家庭工业是镇域经济的重要支柱,具体表现为:一是企业家数多,家庭工业的家数占全镇工业的96.73%。二是解决劳动力多,家庭工业的职工人数占全镇工业的61.50%。三是发展空间大,全镇237家家庭工业中,多数规模较小,单位数占全镇96.7%的家庭工业,销售还不到全镇工业的一半。 　　三、存在的问题 　　家庭工业由于业主自身素质低、资金存量少、技术人员缺、品牌意识弱、经营场地小,往往存在一些重眼前利益、竞争力不强、服务不健全等问题。 　　第一,规模偏小,设备陈旧,不能抵抗风险。目前,富盛镇年销售收入在100万元以下的家庭工业142家,达家庭工业数的59.92%,可谓占了半壁江山。但年销售只有3193万元,仅占全镇销售额的3.96%,可谓微不足道。这些小家庭工业中,行业以纺织为主,设备都是10年前就广泛使用的小剑杆织机,有的还在使用办厂初期从别人那里转手买来的二手货,设备陈旧。尽管业主每年都将部分积累投入再生产,但由于产品档次低,科技含量少,导致市场销路不畅,带来的是竞争力不强、不能抵抗经济运行中出现的各类风险。 　　第二,产品大众化,加工为主,走一步看一步。业主大多农民出身,没有在大企业、大单位锻炼过,缺乏一定的管理水平和先进理念,重眼前利益,缺少长远规划,没有全盘细致的考虑、调研和市场考察。往往是市场上热销什么就生产什么,什么东西赚钱就干什么,涉及的行业比较少,往往一哄而起。2005年,富盛镇的平绒行业生产形势良好,效益可观,部分业主一哄而上,没有做充分的准备就盲目跟进。由于形势的转变,2006年平绒行业基本稳定,2007年开始下滑,个别家庭工业挡不住产品的滞销,资金告急,迫于无奈只好停产。业主大多选择的是投入少、技术含量低,立竿见影、快速见效的行业,像现在众多的纺织家庭工业中,由于产品大众化,供大于求,产品价格上不去,导致互相压价,利润空间急剧下降,给企业生存带来困难。由于自身条件的限制,产品打不开销路,只能给大企业加工,导致饥饱不均,企业生产难以把握。往往是大订单不敢接,小订单吃不饱,企业处于半停产状态。另外,由于业务量不一,职工人心不稳,业主为了维系职工,只好做大众化的产品弥补空缺,无人问津时堆放在仓库,等待时机出手,存在走一步看一步的弊端。 　　第三,管理粗放,人才缺少,品牌意识淡薄。目前家庭工业的管理模式基本上是作坊式个人经营管理,夫妻俩一块打理。许多家庭工业发展目标不是很