市场经济条件下就业问题.docVIP

市场经济条件下就业问题 　　【摘要】 社会主义失业问题的理论就业与失业问题并不是社会主义市场经济的特有现象,马克思对资本主义社会失业问题的研究和理论也对我国社会主义市场经济建设具有十分重要的启示和指导意义。 　　【关键词】 资本论;失业理论;就业;对策 　　 　　就业是民生之本。中国当前正处于经济体制改革与社会发展进程的转轨时期,就业问题是这一时期最为紧迫的问题之一,不仅是牵动经济体制改革的经济问题,更是维系人民生活水平改善与国家长治久安的社会问题。在党的十七大报告中与四中全会决议中,就业问题已经被提高到了关系国家发展战略的高度。马克思曾经通过分析和研究伴随着资本积累,资本有机构成提高对劳动力供求关系的影响,深刻阐述了相对过剩人口产生的根本原因、相对过剩人口的形式和作用。马克思指出:工人人口本身在生产出资本积累的同时,也以日益扩大的规模生产出他们自身成为相对过剩人口的手段,这就是资本主义生产方式所特有的人口规律过剩的工人人口形成一支可供支配的产业后备军。这里的相对过剩人口或产业后备军就是指资本主义制度下的失业人口,相对过剩人口理论也被看作是马克思的失业理论。 　　 　　一、对马克思社会主义失业理论的回顾与思考 　　 　　马克思在分析资本的构成及其积累的过程中的变化时得出这样一个结论:资本主义扩大再生产的同时也就是“相对过剩人口和产业后备军的日益扩大的生产。”马克思在分析资本主义社会人口规律的时候,其分析的理论基础是资本有机构成理论。资本积累增长的必然结果是资本有机构成不断提高,资本有机构成的提高意味着对劳动的需求相对减少,形成了大量的过剩人口即产业后备军。过剩的工人人口是资本主义积累的必然产物,反过来又成为资本主义积累的条件和杠杆,它不受人口实际增长的限制,为不断变化的资本增殖需要创造出随时可供剥削的人身材料。 　　相对过剩人口作为产业后备军“绝对地隶属于资本”,产业后备军不仅是资本积累的产物和结果,是它的条件。马克思在阐述危机和过剩的工人人口之间的关系中指出,周期性危机和工业周期的存在意味着,生产一会儿扩大,??会儿缩减,工人一会儿大批被吸收,一会儿大批被解雇。之所以有可能被大批吸收,是因为存在大批的后备工人,不仅如此,资本还利用相对过剩人口即产业后备军的存在,压迫在业人口,迫使他们接受苛刻的在业条件。由此可见,不仅在生产中创造剩余价值和资本的就业工人隶属于资本,对资本是必须的,等候在生产扩大时轮上自己生产剩余价值的后备工人也隶属于资本,对资本也是必须的。 　　马克思在阐明相对过剩人口的实质、它的不可避免性和必然性,以及它在积累和工资运动中的作用以后,转到对过剩人口的具体表现形式的研究。尽管每一种形式都有自己的特点,每一种形式形成的原因都不同于另一种形式形成的直接原因。就整个来说,是统一的整体,是“各种各样形式的统一”,都是资本主义积累的条件和产物。马克思归纳了相对过剩人口的四种存在形式,这些形式也是人们研究失业的形式等问题的重要分析工具。马克思认为“每个工人在半失业或全失业时期,都属于相对过剩人口”。相对过剩人口主要有四种形式: 　　第一,流动形式的相对过剩人口。指那些时而失业,时而又找到工作的处于不稳定的流动状态的劳动者。正是大工业的本性、技术的进步和机器的替代推动了或决定了劳动的变换、职能的更动和工人的全面性流动。 　　第二,潜在形式的过剩人口。这主要是指农业中的剩余劳动力。从表面上看,这些人口还处于就业状态,仅仅占有少量的生产资料。随着农业资本的积累和有机构成的提高,对农业劳动者的需求不仅相对而且绝对的减少,在农业中形成大量的过剩人口, 属于潜在的相对过剩人口,如果城市出现就业机会,这些农业劳动者将离开农村流向城市,“一部分农村人口经常准备着转入城市无产阶级或制造业无产阶级的队伍”。由于农业部分存在大量潜在的过剩人口,“农业工人的工资被压倒最低限度,他总是有一只脚陷在需要救济的泥潭里”。 　　第三,停滞的过剩人口。指没有固定职业,就业极不规则的过剩人口,其特点是劳动时间长,工资最低,生活状况降到工人阶级的平均正常水平以下。这种过剩人口主要源于大工业和农业的过剩者,这种相对过剩人口“为资本提供了一个贮存着可供支配的劳动力的取之不竭的蓄水池。” 　　第四,这一类是处于社会最底层的相对过剩人口。难得再有获得工作机会的可能,生活条件最为恶劣,陷于需要救济的境地。这些相对过剩人口主要指因年龄或身体残疾丧失基本劳动能力而缺乏生活保障来源的人。 　　失业在一般意义上是指劳动者失去劳动岗位从而没有相应收入的经济现象。在前资本主义时代,不存在大规模的失业现象。在自然经济状态下,从总体上说,生产力水平比较低,劳动人口相对于其他生产要素来说还是稀缺资源。在这种情况下,并不存在大规模失业,至多是潜在失业,大规