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建筑企业法律风险控制与治理 　　摘要：为了更为有效地帮助我国建筑施工企业防范法律风险，提高企业的经济效益，本文对建筑企业存在的法律风险、建筑企业加强法律风险控制的必要性以及治理建筑企业法律风险的对策进行了分析。 　　关键词：建筑；企业法律；风险；控制和治理 　　 　　1. 建筑企业存在的法律风险 　　1.1招投标过程中存在的风险 　　（1）关于招标项目合法性真实性的风险 　　我国《建筑法》规定，允许建筑施工的工程项目应具备以下条件：①建筑工程用地批准手续；②在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；③需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求等。否则，即属违法工程。承接违法工程，建筑企业可能承担的风险是受到行政处罚及无法收回工程款。有些招标项目是招标方虚构出来的，招标方即无项目，又无资金，又无土地（或者土地是租赁的），但招标方却虚构出一个项目来，并以优厚的条件骗取投标方的投标保证金、履约保证金等各种名义保证金。 　　( 2 ) 招投标文件准备过程中的风险 　　招投标文件具有非同一般的复杂性。很多建筑企业在做招投标文件时是由工程管理人员、技术人员进行的，虽然他们都是很具专业技术的人员，但是往往对法律规定比较忽视，容易造成事后履行过程中的风险。招投标文件准备过程中的另外一个风险就是建筑企业盲目采用低价策略，不但会使项目亏损，还会因投资不足引发偷工减料等各种问题。 　　1.2合同签订过程中的风险 　　 (1)资信审查不到位 　　在订立工程合同前，对合同相对方的资信审查是必须的，也是基础性的工作，这一点，大多数建筑企业还是相当重视的，但迫于竞争等因素，在实际操作中，没有做到仔细审查。发包方资信的瑕疵可能会导致建筑企业不能及时得到应得的工程款，劳务方的资信瑕疵可能使建筑企业不能有效管理劳务队伍，工程质量、安全得不到保障等等。因对方的资信不良而造成法律纠纷，建筑企业始终都是受害者。 　　（2）合同条款不平等 　　鉴于当前的工程承包买方市场的特点，在签订承包合同时，业主常常强加种种不平等条款，赋予业主种种不应有的权力，而对承包商则只强调应履行的义务，不规定其应享有的权利。另外，大中型建设合同一般都由业主负责起草，业主聘请有经验的法律专家和工程咨询顾问起草合同，使合同质量很高，其中隐含了大量的不利于承包商的风险责任条款和业主的反索赔条款，以及软条款，给建筑企业带来很大的风险。 　　（3）合同文字不严谨 　　由于人为的或者客观的原因使得某些合同的条款拿捏不准或者措辞有争议。还有些合同对承包商应尽的义务规定的非常清楚，但是他们的权利只是简单的一提。一旦遇到这种情况，监理工程师就会随意曲解，使得建筑企业存在了一定的风险。 　　1.3 合同履行过程中的风险 　　 （1）人的风险 　　① 发包人风险。要是与不具有独立承担民事责任的法人资格的发包人合作，那么出现的风险就是难以收回建筑企业工程的款。除此之外，可能会由于发包人经济出现问题，没有履约的能力，对于工程款无法支付等等都会导致风险的发生。 　　② 承包人风险。一方面是由于承包人选择的分包商不当，分包商如果造成了风险，需要由承发包人向发包人承担相应的责任。另一方面，一般情况，中型企业就有几十个项目部，有些企业为了节省着方面的成本，就选择了一些实力差和管理水平低的项目部，又由于没有制定较完善的管理制度，使得在经济上不能制约这些项目部，从而导致承包人来承担项目部对外发生的债务，进而给承包人带来了很大的风险。 　　③ 第三人风险。这主要指的是材料供应商的风险。 　　（2）资金风险 　　目前建筑企业面临的重大经济问题之一就是业主拖欠承包工程款等各类资金。工程进度款如果不能按时到位，就会使施工不能正常进行。投资不到位，可能致使工程结算时，工程款回收困难。 　　 ( 3 ) 技术风险 　　技术风险分为：地质地基条件、水文气象条件、施工准备、设计变更或图纸供应不及时、技术规范以及施工技术协调。 　　2. 建筑企业加强法律风险控制的必要性 　　目前建筑企业在国内发展的形势较好，但是我国建筑企业在某些市场领域还不完全、市场行为还不规范、市场规则还不完善，潜在的法律风险还是比较多的。由于我国的建筑企业要和国际竞争，而市场的规则渐渐的与国际接轨，所处的法律环境日益复杂，面临的法律风险也逐渐增大。继而需要不断加强建筑企业法律风险的控制，从而制定出相应的预防措施。 　　企业风险防范中最基本的要求就是法律风险防范。目前，我国建筑企业在各方面的制度已经在形成，但是离国务院国资委的要求还有一定的距离，因此，建筑企业必须把法律风险防范作为基础，使得法律风险防范机制进一步完善。 　　3. 治理建筑企业法律风险的对策 　　3.1提高企业决策层对法律事务的认识，树立企业全员法律风险意识