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开发性金融对发展鄱阳湖生态经济区建设投资基金思考 　　[摘要]本文从发展鄱阳湖生态经济区建设投资基金的必然性和可行性分析入手，运用开发性金融理论，提出应充分发挥开发性金融特有金融功能、规划先行手段、建设投融资平台能力、基金业务经验以及项目和专家资源等优势，由开发性金融机构参与出资发起，设立鄱阳湖生态经济区建设投资基金，这样，有利于显现开发性金融和鄱阳湖生态经济区建设投资基金的协同效应，尤其在资金带动和引导方面，最终有利于实现支持鄱阳湖生态经济区生态文明和经济建设的共同目标。 　　[关键词]开发性金融；鄱阳湖生态经济区；基金；思考 　　[中图分类号]F830．31 [文献标识码]A [文章编号]1006―5024(2009)02-0176-03 　　[作者简介]樊立新，国家开发银行江西省分行副行长、经济师，研究方向为开发性金融、银行信贷管理； 　　王 茜，国家开发银行江西省分行业务发展处处长、高级经济师，研究方向为开发性金融； 　　于文涛，国家开发银行江西省分行国际合作业务处副处长、经济师，研究方向为金融企业管理。 　　(江西南昌330009) 　　 　　鄱阳湖生态经济区长期存在发展资金瓶颈问题，经济发展水平和产业结构层次较低，自身资金积累的能力较差。发展鄱阳湖生态经济区建设投资基金是中共江西省委、省政府实施鄱阳湖生态经济区建设战略的又一重大决策，为建设鄱阳湖生态经济区提供了解决资金来源问题的渠道。最大限度地发挥鄱阳湖生态经济区建设投资基金对鄱阳湖生态经济区建设的支持作用，引导多元化资金参与鄱阳湖生态经济区建设，是当前发展鄱阳湖生态经济区建设投资基金急需关注的问题。众所周知，开发性金融具备特有金融功能、规划先行手段、建设投融资平台的能力、基金业务经验以及项目和专家资源等优势，借助开发性金融机构力量，充分发挥开发性金融比较优势，必将促进鄱阳湖生态经济区建设投资基金更好地推动鄱阳湖生态经济区和谐发展。 　　 　　一、发展鄱阳湖生态经济区建设投资基金的必然性和可行性 　　 　　(一)发展鄱阳湖生态经济区建设投资基金的必然性分析 　　鄱阳湖生态经济区建设是一???巨大的系统工程，涉及到区域、产业、生态、社会的重新优化布局，需要动用大量的资源投入到建设中，包括大量的资金保障。国内外经验表明，产业投资基金正是适应这种重大经济社会优化所需要的直接金融模式。事实上，发展组建特定的产业投资基金，不仅对鄱阳湖生态经济区建设来说意义重大，而且可以促进整个江西经济社会以及长江下游的生态保护和经济的可持续发展，并且为实现整个国家的发展战略目标作出贡献，可谓能实现“多赢”。另外，发展鄱阳湖生态经济区建设投资基金，可以创新建设融资途径，扩大融资来源，充分动员国内外各种社会资金，用于各项经济建设事业，保障鄱阳湖生态经济区发展规划的顺利实施。同时，发展鄱阳湖生态经济区建设投资基金，本身就是金融发展与创新的重大举措。与其他一些地区相比，江西省金融业的发展水平还有待提高，因此，以发展鄱阳湖生态经济区建设投资基金为契机，可以带动整个区域金融结构的优化，并且带动金融这一“绿色”和“高附加值”产业的发展，改善江西的金融生态环境，实现金融文明与工业文明的融合。此外，通过组建鄱阳湖生态经济区建设投资基金，还可以通过利用投资基金这种特定金融安排的优势，对作为被投资对象的企业或项目施加影响，促使其向内部控制完善、盈利能力较强、技术创新动力充足、市场前景良好的现代市场经济主体演进，从而实现江西微观经济主体素质的全面提高。因此，发展鄱阳湖生态经济区建设投资基金是实施建设鄱阳湖生态经济区战略的必然。 　　 　　(二)发展鄱阳湖生态经济区建设投资基金的可行性分析 　　第一，江西经济发展突飞猛进，为发展鄱阳湖生态经济区建设投资基金提供了良好的外部环境和基础。2007年，江西实现GDP 5469亿元，同期增长13％，增速列中部六省第六；城镇居民可支配收入11222元，同期增长17.5％，增速列中部六省第一；规模以上工业增加值1761.67亿元，同期增长24.6％，增速列中部六省第一；地方财政收入389.58亿元，同期增长27.5％，增速列中部六省第二；实际利用外资总额31.04亿美元，列中部六省第二；外贸出口1683.09亿元，同期增长17.9％，增速列中部六省第二。 　　第二，鄱阳湖生态经济区未来生态建设需求和增长潜力巨大，是发展鄱阳湖生态经济区建设投资基金的第一动力，也是其成功融资的保证。我们知道，鄱阳湖生态经济区建设的核心目标之一，就是发展生态环保产业，改善生态环境。随着江西城市规模的不断扩大和市民环保意识的提高，环保基础设施建设的需求将有明显的提高，主要体现在对原有的基础设施的改造和新项目的建设两个方面。据最新中国环保产业市场预测，到2010年，