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影响城市居住用地布局相关因素探析 　　摘 要：居住用地布局是住房建设规划的重要内容，主要影响因素有人与土地、形势与政策、经营与管理、环境与景观等，其具体要求是“优化发展方向，建设紧凑城市；居住用地优先，坚持以人为本；居住邻近就业，缩短通程时间；遵循经济规律，合理利用土地；保证地块规模，方便经营管理；关心弱势群体，优先保障用地；分散弱势群体，促进社会融合；考虑建筑档次，改善城市景观；附属居住用地，严格控制规模；挖掘空间资源，适应市场需求。” 　　关键词：居住用地布局； 相关因素； 规律 　　 　　Abstract:The layout of living space is an important part of house-building plan. The main influence factors are humans and land, situation and policy, management and administration, environment and landscape, and so on. Its concrete requirements are as follows: Better the orientation of development and build a compact city; Satisfy the need of the layout of living space first and insist on putting the benefits of people in the first place; work near one lives and shorten the traveling time; keep the economy law and make use of the land reasonably; ensure the scale of the land and make the management and administration convenient; care for the weak group and give priority to safeguard the land; scatter and help the weak group and make the society get together; consider different degrees of building and improve the urban landscape; attached living space should be strictly controlled; find different space resources and adjust to the market requirement. 　　Keywords:the layout of living space； relevant factors； law 　　 　　中图分类号：TU984.1 　　文献标识码：A 　　文章编号：1008-0422（2009）06-0078-04 　　 　　安居乐业是人民生活的基本需求，安居才能乐业，乐业才能发挥人的创造力，进而推动人类社会的发展和进步。城市是人类聚居地，是人们生活和工作的空间，现代文明社会既要求人尽其才、人尽其力，也应以人为本，为人们提供良好的生存条件。作为人类日常生活中体量最大的生活物资，住房建设需要耗费巨大的资源和财富，在我国当前社会经济发展水平仍不高的前提下，政府尚无法完全满足人们的住房需求。然而，执政为民的理念与建设社会主义和谐社会的目标，要求党和政府尽最大努力，满足人们最基本的居住需求。 　　 　　近年来，党和政府高度重视住房问题，先后出台了一系列的住房政策，目的就是要建立完善的住房保障体系，满足人们最基本的住房需求。考虑到我国人多地少、资源不足的基本国情，我国的住房建设必须走资源节约型和环境友好型道路。为此，国务院办公厅于2006年5月转发了建设部等部门《关于调整住房供应结构、稳定住房价格的意见》（国办发[2006]37号），特别指出要制定和实施住房建设规划，发挥规划对资源配置的宏观调控作用，科学指导城市住房建设。而在编制城市住房建设规划中，研究影响城市居住用地布局的相关因素，充分掌握居住用地布局的基本规律，创建和谐的城市居住模式是决定规划成功与否的关键。 　　 　　1城市居住用地的概念和类型 　　 　　城市居住用地有广义、中义、狭义三种概念，各有其相应的城市用地类型。 　　1.1广义的城市居住用地 　　广义的城市居住用地是指城市中所有为人们提供居住（包括长期、中期、短期）空间的