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性别差别待遇经济学分析 　　随着我国改革开放的深入，“全球化”推动着工业化、市场化与城市化的进程加速，对女性就业、失业和收入产生着多方面影响，这些影响既有积极的方面，也有消极的方面。社会经济发展带来的经济收益在男女两性之间分配的不平衡，使妇女更多地承受了经济改革的负面影响。特别是在劳动力市场供过于求的情况下，消极影响日益凸显。女性以高于男性的速度退出劳动力市场，2007年全国城乡男女16岁以上人口从业率之比为77.1％，低于1995年84.9％，而变化主要发生在城镇；男女两性的收入差距拉大，2007年城镇单位女性就业人员的年均收入是男性就业人员的82.3％；2007年的城镇职工生育保险覆盖率只有39.4％，5年间只增长了0.26个百分点，直接影响了生育女职工生育保险待遇的享有。 　　科学发展观的核心是以人为本，关注人的发展，而男女两性和谐发展与社会发展高度一致，女性就业同社会进步与发展密切相关，提高女性就业不仅事关女性自身，而且代表了一个国家的平等与和谐。特别是女性作为人口生育的决定性因素，其素质及生存状况在很大程度上决定着一个国家再生人口的状况。因此在市场经济条件下，如何保证男女两性在劳动力在市场公平竞争，实现两性平等就业，对女性发展和经济社会整体同步发展有着重大的现实意义。 　　 　　一、性别差别待遇状况与存在的问题 　　 　　(一)市场化与全球化进程对女性就业数量的影响 　　我国就业制度随着经济体制的改革逐步实现了市场化。上世纪90年代初期至中期，在劳动力市场上，外来打工潮涌向沿海城市经济开发区地区。各经济特区和开发区的产业结构使得女性获得大量就业机会。1995年各地开发区的调查数据显示，天津开发区的女性就业者比例为77％，大连开发区为56.3％，上海闵行开发区为82％。但是，女性的市场价格却相对较低。随着社会的发展，女性教育素质不断提高，女性作为重要的人力资源得到企业的重视，从而更深地参与到社会经济生活之中。 　　但从全国范围来看，企业作为自主经营、自负盈亏的独立经营实体，追求利润最大化的目标，使其在劳动力市场必然要对比成本与产出，传统的??性就业的体制基础发生了动摇，女性就业机制由安置就业向竞争就业转变，由自身素质决定的成本因素，出现了就业的性别差异。从数量上看，全国每年新增劳动力资源在3000万人左右，城镇每年需解决2000多万劳动力就业，其中约一半是女性劳动资源。90年代初期，女性就业呈上升趋势，从九十年代中期开始，我国改革开放进入第二次工业化阶段，由于劳动制度的改革，产业结构的调整，原有公有制单位就业的大批女性从已有的工作岗位提前退休或下岗。据有关资料统计，女性下岗人数占全部下岗人员62％左右，年龄大多在35-45岁之间，而女性就业比例始终低于男性。 　　(二)市场化与全球化进程对女性就业机会的影响 　　市场化与全球化进程带来的资本全球性流动，劳动密集型产业与第三产业迅猛发展，国际资本的流入使中国经济快速发展，跨国公司的进入使得在城市及周边地区的服务业不断增加，超市、快餐、医疗保健、养老服务、社会咨询服务等增多。一方面为女性提供了大量的就业机会，另一方面，伴随着国家大规模的产业结构的调整，技术结构更新，又造成另一部分人的结构性失业，而中国经济增长也在经历“资本深化”的过程，吸纳新增劳动力的能力也在减弱。与此同时，由于政府及社会的各项制度尚未得以建立与完善，企业用工制度自主化，在市场机制作用下，用工单位为了追求效益，使女性因承担家务、生育等职责在劳动力市场竞争中处于不利地位，从而加剧女性在不公正竞争秩序下就业机会的差异。 　　这种差异表现在女性就业过程中不能享受到与男性同等的法律赋予的就业权益，包括在就业薪酬、就业休息、就业保护、职业培训、职务晋升和民主管理等方面没有享受到与男性平等的权利，而产生男女两性就业机会上的不平等。 　　女性就业困难除了与劳动力供求矛盾、就业结构性矛盾、女性劳动权益保障问题依然存在、女性整体素质和就业能力有待提高等因素密切相关外，最重要的原因还是女性在就业上没有享受到与男性平等的权利而造成男女两性就业不平等。主要表现在以下三个方面： 　　一是就业中不合理的差别待遇导致女性就业机会减少。目前很多就业招聘中都存在不同程度的性别限制。在一些大型招聘会中，几乎有近一半的单位提出了性别要求，“只招男性”往往成为一些单位招聘的最基本条件。二是年龄偏大和文化素质偏低致使下岗女工再就业困难。由于劳动力市场竞争激烈，下岗能够再就业的仅占下岗女职工的极少一部分。再就业工作不稳定，薪水微薄，医疗、保险欠缺等问题，使女性再就业陷入无助。三是女性的就业层次和社会位置低于男性。女性就业主要集中在生产回报率较低的第一产业，包括农林牧副渔业和第三产业的批发、零售贸易、餐饮业以及社会服务业，其