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我国行政单位财务管理存在问题与对策研究 　　【摘要】 随着我国财政体制改革的推进和新的公共财政体制的逐步建立,行政单位的财务管理也暴露出不足,笔者根据自身工作经验,对新财政体制下行政单位财务管理问题进行了深入的思考,并针对相关问题提出了一些有建设性的对策。 　　【关键词】 新财政体制 财务管理 解决措施 　　 　　Abstract :Along with the boost Chinas financial system reform and the gradually establishment of the new public finance system, the shortage existing in the financial management of the administrative units is exposed. According to his work experience, the writer think deeply about the problems in the administrative units financial management under the new fiscal system, and then he puts forward some constructive measures to the related problems. 　　 　　引言 　　新财政体制是指以满足社会公共需要为目标,实行规范化、科学化使用和管理财政资金,并置于人民群众的监督之下的社会主义公共财政体制。规范有序的新财政体制,给行政单位财务管理带来了绩效,为行政单位财务管理提供了规范的外部环境。新财政体制下行政单位财务管理的主要目标: 　　(1)要对单位当前的资金状况进行及时、准确、有效的管理提供必要的数据资料和实时信息。 　　(2)为我国各行政单位工作者有效履行会计责任提供必要信息,从而确保相关工作者能准确、高效地完成其所在单位的各项工作。 　　随着我国财政体制改革的推进和新的公共财政体制的逐步建立,行政单位的财务管理也暴露出不足,笔者根据自身工作经验,对新财政体制下行政单位财务管理问题进行了深入的思考,并针对相关问题提出了一些有建设性的对策。 　　1.行政单位财务管理存在的问题与原因分析 　　1.1存在的问题 　　1.1.1财务管理体制落后 　　在现行会计管理体制下,行政单位的财务人员在业务上受财政部门领导,在行政上受本单位领导,产生不少弊端。会计人员在行政权力的压力和一些经济利益的驱使下,会做出一些违反财经纪律的事。 　　1.1.2财务信息化程度不高 　　财政部门做出决策所依据的信息要依靠财政资金的直接使用者即行政单位提供,财政部门作为外部控制主体,具有间接性和滞后性,因此??保证财政资金的有效利用,更多的依靠各行政单位的财务信息。但是由于当前的财务管理制度中缺乏相关财务信息收集、整理和分析的规定,各个行政单位还不能有效履行这一职责。 　　1.1.3财务管理制度不健全 　　当前大部分行政单位的预算编制以及执行都是粗放型的,行政单位财务工作者几乎没有理财意识,财务管理制度的建设也较为薄弱。 　　1.1.4缺乏财务分析 　　当前,我国各个行政事业单位都普遍存在着缺乏适应本单位的财务分析制度,单位的财务工作者只能用年终决算的编报说明以及会计报表来替代其单位应该每年作出的财务分析报告。因此,不能客观、深入的反映出单位实际的财务收支状况。 　　1.2原因分析 　　当前我国行政单位的财务管理存在问题的主要原因有以下几个方面: 　　1.2.1财务管理职能存在缺陷。在现实工作中,财务管理以及具体会计人员的财务管理观念淡薄,工作积极性不高,造成了财务管理应有的职能没能发挥出来。最终导致行政单位的财务管理制度松散、固定资产管理混乱的现象。 　　1.2.2人力资源管理方面存在缺陷。由于我国行政事业单位的财务管理人员在人事上缺乏有效的监督约束机制。相关财会人员在人事上不但要听从单位领导的具体指挥,还要接受单位领导的工作任免,这就必然导致单位财会人员无法真正有效的实行其对单位领导的财务监督职权。 　　1.2.3财务管理信息技术落后。我国行政单位长期以来会计信息工作基础薄弱,信息技术落后且效率低下,这就必然导致单位管理信息价值失效、会计信息失真。总之,财务管理信息化的程度不高,必然难以适应当前现代电子政务和新财政体制的具体要求。 　　 2.解决行政单位财务管理存在问题的措施 　　2.1实施会计集中核算制度 　　会计集中核算应该作为一种行政单位财务核算和管理制度创新以及会计委派制度的创新来规范推进,目前,要加强会计集中核算的监督力度,完善各项制度,进一步扩大