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我国巨额贸易顺差成因与对策探析.docVIP

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我国巨额贸易顺差成因与对策探析

我国巨额贸易顺差成因与对策探析   近年来,我国的贸易顺差额逐步增大,贸易收支顺差一方面提高了我国的对外支付能力和偿债能力,缓解产能过剩问题,起到拉动经济增长的作用。然而,巨额的贸易顺差也带来了一系列的问题,如:增大了人民币的升值压力、引发外汇储备超常增长、加剧我国与主要贸易收支顺差来源国或地区间的贸易摩擦、增加了宏观调控的难度等,给经济增长带来不确定性。贸易顺差问题随之成为我国理论界和政策界关注的焦点,保持国际收支平衡也已成为我国当前宏观经济调控的目标之一。因此,当前的当务之急是积极探寻我国贸易收支顺差的原因,以寻求解决对策。      一、我国贸易顺差的特点      自1994年我国外汇管理体制改革以来,我国贸易收支一直保持顺差的局面(见下图),但增长幅度明显分为两个阶段:第一个阶段是1994-2004年,在这11年间保持了较为平稳的增长,顺差额基本在300亿美元左右,最高达434.7亿美元;第二个阶段是2005年至今,我国的贸易顺差额呈现急剧增长态势,2005年的贸易顺差额由上年的320.9亿美元迅速飙升1020亿美元,上涨了219%,较1994年增长了18倍之多,2006年的贸易顺差额较2004年增长了近6倍,2007年的贸易顺差则高达2620亿美元。      (一)加工贸易顺差对我国贸易顺差起着决定性的作用    从表1可以看到,在1994-2005年间,一般贸易差额有顺差也有逆差,其他贸易差额则均为逆差,但惟有加工贸易一直保持顺差,且顺差的增长幅度与我国贸易顺差的增长幅度基本一致。2006年加工贸易出口总额为5103.8亿美元,比上年增长18.4%;进口总额为3215.0亿美元,比上年增长14.8%;顺差为1596.7亿美元,比上年增长36.2%。      (二)外商投资企业对我国贸易顺差的贡献不断增强   外资企业进出口贸易规模呈现出快速发展的趋势(见表2),其贸易额由2000年的2367.13亿美元增加到2005年的8316.38亿美元,占总贸易的比重由2000年的49.9%上升到2005年的58.48%,增加8个百分点。其贸易顺差额占总贸易顺差额的比重由2000年的8.99%上升到2005年的55.61%。2000年外商投资企业出口额首次超过国有企业,成为出口贸易的第一主导力量,2006年外商投资企业出口额占全国出口总额的52%,而且外商独资方式更为普遍。   (三)我国对部分国家和地区的贸易顺差不断扩大   我国贸易顺差主要集中在美国、香港和欧盟等国家或地区,而且表现出逐年扩大的趋势。2007年一季度,对美国贸易收支顺差346.8亿美元,占顺差总额74.7%,同比增加60.8亿美元,增长21.3%;对欧盟顺差276.9亿美元,占顺差总额59.6%,同比增加95.4亿美元,增长52.6%;对香港顺差362.2亿美元,占顺差总额78%,同比增加79.8亿美元,增长28.3%。      二、我国巨额贸易顺差的成因      我国贸易收支顺差是由来已久的问题,其长期存在必然有其根本的原因,如出口以加工贸易为主,产品附加值较低等,但近年来贸易顺差的激增也存在新的因素,如人民币升值预期以及人民币尚未实现自由兑换等。    (一)人民币升值预期    一般认为贸易顺差的持续扩大导致了人民币的进一步升值,但另一方面,人们开始怀疑快速增加的贸易顺差中存在“热钱”的变相套利行为,而汇率的升值预期是巨额贸易顺差后面的驱动力量。中国科学院、清华大学、商务部研究院,以及多家投资银行的研究人员,对外贸顺差数字问题都有过专门研究。他们的研究方法尽管不一,各自给出的估计数字也不一致,但结论几乎一样,即中国实际的贸易顺差没有公布的这么大。商务部研究院梅新育指出,一些外商出口企业出口额居然超过营业额100%,更高的达到150%,这说明存在贸易作假以导致资本内流。渣打银行分析师王志浩通过对中国官方统计的出口值和中国前十大贸易伙伴本地海关统计的进口值之间的对比,认为2005年“贸易中隐藏的非贸易资金流入”占贸易顺差总额的65%。   贸易收支对预期汇率变动反应敏感主要源于我国特定的背景:对人民币汇率的单边一致的升值预期,以及人民币的不完全自由兑换。2003年国际上主要国家纷纷指责人民币的汇率制度,要求摆脱盯住美元的汇率制度实行单独浮动,国内外普遍形成对人民币升值的预期。2005年人民币汇率制度的改革为汇率的浮动提供了空间,人民币平均升值达2%,并且人民币升值的预期一直在加强。而我国目前的外汇管理体制是人民币仅实现了经常项目下的自由兑换,而资本和金融项目下仍受到严格管制。那么,当预期本币升值时,促使大量资金以隐蔽和曲折的方式绕开资本管制通过经常项目(主要是贸易渠道)流入以套取汇差,致使贸易顺差激增,

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