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探讨室内装饰监理问题 　　摘要:目前我国室内装饰行业市场容量庞大,但市场条理却是很杂乱,装饰公司和顾客冲突时有发生,市场需求室内装饰监理的介入。本文分析了我国目前的室内装饰市场和室内装饰监理行业的现状及存在的问题,并提出了一些建议,以期缓解或解决这些问题。 　　关键词: 监理；室内装饰 　　1室内装饰市场概述 　　随着我国房产业的飞速发展,越来越多的中国百姓已经就入了小康生活。当下市场上给予的商品住宅一般上都是毛坯房,百姓在入住之前,要经过二次装修。因此,每年成交的大多的房屋就催育出了一个巨大的室内装饰装修市场。据《中国建筑装饰》报告,截至2003年,我国建筑装饰行业年产值已达8000亿元左右,其中家装产值约4500亿元,行业内共有企业近20万家,从业者队伍达到1000余万人,年实现增加值超过2000亿元,平均每年递增30%以上。其创造的价值已跃居轻工业40多个行业的前列。 　　但与此形成鲜明对比的是,我国室内装饰市场却比较混乱,施工质量参差不齐。据北京市消费者协会统计数字, 2004年北京市全部的投诉总量21732件,房屋及装修建材投诉1420件,而其中的家装投诉726件,占房屋及装修建材总投诉量的51%多。北京地区只是全国的一个缩影,从全国范围来看,各地的家装投诉近几年都呈上升趋势。 　　我国从上世纪80年代开始,在工程建设领域引入工程监理制度,经过20多年的实践,取得了良好的效果,我国工程建设质量显著提高。但室内装饰装修领域,却很少有监理企业涉及,政府部门对这一行业的管理力度也不是很大,所以,家装行业市场比较混乱。主要表现为:装修企业素质参差不齐,“游击队”占据大量市场、企业诚信缺失、偷工减料、粗制滥造、室内装修后环境质量堪忧等情况。 　　装修行业出现如此多的问题,究其原因大致有二: 　　1)管理真空。首先,室内装修行业没人管。基础建设由国家建设部管,地方由建设厅、建设局管。室内装修建设部不想管,家装办、室内装修委员会,想管但管不着。因为它是一个民间机构,处理问题没权威,工作方式只是协调,作用还不如消协。其次,没有相应有法律法规。目前家装还是沿用建设部工程建设方面的法律法规。 　　2)信息严重不对称。装修???业只有业主与装修公司两方。对于装修,装修公司是内行,而大部分业主不懂装修这一行。即使懂一些的,也是由于时间精力所限,无法对施工质量把关,难以做到有效监督。 　　装修市场如此之乱,迫切需要监督。家装监理应运而生。室内装修监理,就是对室内装修的监督管理。是专业化的室内装修监理单位接受业主的委托和授权,根据国家有关室内装修的文件、法律和法规,按照室内装修监理合同以及其他室内装修合同,协助业主对室内装修工程进行监督管理。 　　2室内装饰监理现状 　　2002年在北京、上海、深圳等地开始出现室内装修监理行业。西安装修市场飞速发展,同时又十分混乱,西安市同样迫切需要监理,但直到2005年,西安市才出现了第一家室内装修监理公司。 　　有了监理公司,但是,国家及建设部门不管这一行业,造成了管理的真空,所以,室内装修监理行业一直是依照工程建设监理的模式自我发展,很不规范。市场上许多装修公司为了迎合消费者的需求,消除顾客对于其装修质量的疑虑,把公司内部的质量管理部门称为监理,其实这样是错误的。 　　为了促进室内装饰工程监理活动健康发展,应各地方室内装饰协会和相关企业的要求, 2005年10月,中国室内装饰协会制定了《全国室内装饰监理暂行办法》及与其配套的两个文件,《全国室内装饰监理企业资质管理暂行办法》、《全国室内装饰监理师资格评定暂行办法》并于2005年10月20日颁布施行。 　　即使这只是个职业自律性质的方法,但终究迈向了室内装饰监理规范化的第一步。办法参考《中华人民共和国建筑法》中有关监理的条文,对室内装饰监理企业的资质和从业人员的资格都作了详细的规定。 　　3室内装饰监理存在的问题 　　尽管市场对室内装饰监理的供给量较大,但从眼前市场情形上看,并未呈现监理供不应求的局面,监理公司在发展过程中遇到的一些问题和困难。具体表现在: 　　3. 1对装修监理的宣传力度不够 　　这种宣传存在两方面的欠缺。一方面各级政府和主管单位对室内装饰监理的宣传不够,对装饰监理的必要性、重要性缺乏广泛的宣传,对未请监理造成的家装纠纷,出现的劣质家装工程暴光不够,对马路家装队和劣质家装公司打击不力。另一方面由于专业装饰监理处于起步阶段,收费又较低,经营微利,拿不出更多的资金进行装饰监理的广告宣传,这都造成相当一部分业主至今不知道还有家装监理的存在,更不知家装监理会为业主做些什么工作。 　　3. 2装饰公司抵制装饰监理 　　因为装饰监理需要审核家装报价,删掉高估冒算的报价;要检验饰材,阻止假冒伪劣产品;要监督工程