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推进城乡经济建设和发展有效选择 　　摘要：党的“十七大”报告提出，通过建立以工促农、以城带乡长效机制，逐步形成城乡经济社会发展一体化新格局。城乡经济的发展取决于许多的因素，其中由于城乡经济的巨大差距，造成城乡居民收入分配的差异，进而影响了居民消费行为。本文从影响城乡经济发展的城乡居民收入分配差异和收入差距扩大对居民消费水平和行为影响的视角，进行深入的分析。从而提出政府通过对消费和收入分配政策做出有效选择，来推动城乡经济的建设和发展。 　　关键词：收入差距；城乡经济；消费倾向；分配政策 　　 　　我国要实现今后经济又好又快的发展，必须着力解决经济增长中存在的不和谐因素，特别是城乡居民收入分配差异和收入差距带来的不协调。通过建立以工促农、以城带乡长效机制，逐步形成城乡经济社会发展一体化新格局。 　　 　　 一、从城乡居民收入分配差异看城乡经济落差 　　 　　农村居民的收入――消费决策与城市居民的收入――消费决策具有明显的不同，主要表现在：（1）城乡居民所处消费阶段不同，城乡收入差异2．5倍，家庭耐用电器普及率相差10年。城乡人均收入差额由1978年的182．47元上升到：2003年的5850元，考察其比值，80年代上半期呈下降态势，1983、1984年降到最低点，为1.70：1，1986年由升到1.95：1，之后城乡居民收入差距不断扩大，虽然在90年代有所回复，但到2003年，已上升到3．23：1。（2）工农业产品“剪刀差”重新扩大。随着改革的深化和市场经济的发展，8.5％以上的农产品价格已经放开，从而拉开了城乡居民的收入差距。（3）农民收入中来自非农产业收入比重不断提高，来自农业的收入份额不断下降。来自第二产业和第三产业的非农产业收入份额不断上升。1978年，在农民人均纯收入中，农业收入和非农业收入的比重分别为84．9 5％~和7．92％，2002年二者比重变为47．17％和46.82％，形成了农业收入与非农业收入平分天下的格局。（4）农村居民的收入完全来自其人力贡献，但进入城市后受到工资歧视，在“二元劳动力市场”体制下，在同个企业里，同工不同酬、同工不同时、同工不同权。农民工干最赃、最累、最??的活，但是工资往往和城市职工相差几倍，而且拖欠农民工工资的现象时有发生，造成农民工购买力低，消费水平下降。（5）收入差距拉大比城市更为明显，农村居民收入的基尼系数，由1981年的O.2256上升到2000年的0.3536。城镇居民收入的基尼系数，由1981年的0．1494上升到2000年的0．32。在农村内部更突出地表现在非农收入的差异上，非农收入差异对农村家庭收入差异的贡献已经高达50％左右。 非农收入对整体的经济景气非常敏感，经济不景气、乡镇企业倒闭及城市对劳动力的需求下降等，都会直接影响着非农收入，也影响了农村居民的消费支出能力。由于农村居民既是消费者同时又是生产者，因此农村居民的消费行为与经济景气变动有极大的相关度。随着农村居民收入差距的扩大，必会影响原有的消费支出行为，延缓经济的发展。 　　 　　二、收入差距的扩大对居民消费倾向的影响 　　 　　第一，平均消费倾向持续下滑，农村出现了消费负增长。1991年后，城乡居民平均消费倾向不断下降，与20世纪80年代居民平均消费倾向处在较高的水平截然不同。城乡居民边际消费倾向更是持续下降，已经接近20世纪90年代的历史最低点了，而农村则出现了负值，人们消费支出愿望低下。农村居民收入在增加，但消费支出出现负增长，这是改革以来的第一次，农村消费状况令人担忧。城乡居民收入差距逐年拉大，在绝对量上农村居民消费支出远远低于城市居民。 　　第二，收入差距拉大导致消费倾向下降。中国城市居民平均消费倾向和边际消费倾向均是不稳定的，而且到20世纪90年代后有一个持续下降的过程，除了一般意义上的“边际消费倾向递减”规律解释外，中国居民消费倾向持续下降，可能不仅仅是平均收入提高导致，可能还是在体制转型过程中，收入分配变化过快引起的。城市居民平均消费倾向与收入差距拉大呈负相关关系，即收入差距越大，城市居民平均消费倾向则越低。中等偏低收入者以下的消费群体的平均消费倾向很高，但由于较低的收入而缺少消费能力。 　　第三，经济增长和全国消费倾向变动趋势。在20世纪90年代，消费对中国GNP增长起决定性的带动作用，对GNP的贡献率平均高达68％。进入21世纪以来，投资和外需增长很快，消费需求的作用下降，但消费需求依然举足轻重，平均占到55％。从消费者选择的角度看，消费者的边际消费倾向与经济增长似乎存在着某种同步性。当边际消费倾向下降时，经济增长一定放慢。1996年后中国消费边际倾向与GNP增长同步下降，到199S年边际消费倾向已经下降到了非常严重的地步，提高消费倾向是提高宏观经济政策乘数效应