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推进长三角区域经济一体化路径选择 　　内容摘要：长三角区域经济一体化已取得一定成果，目前已显现出其特有的经济特征。然而，在一体化过程中存在的诸多问题并没有得到根本性解决，如何根据区域内的实际情况，选择区域一体化进一步发展的合理路径，是当前面临的关键问题。本文通过分析现阶段长三角一体化进程中所面临的问题，寻找有效解决途径，推进区域经济一体化的进程，使长三角经济走上可持续发展道路。 　　关键词：长三角 经济一体化 区域 　　 　　伴随着新型工业化与城市化的推进，我国区域经济快速发展，城市群开始成为区域经济社会发展的主体空间依托，涌现了长三角、京津冀、珠三角、环渤海等一批有活力的经济圈。这些经济圈的形成以及相互分工、合作与竞争，加快了区域经济一体化进程，促进了经济和社会的发展。长三角地区是目前我国经济最具活力、最发达的地区之一，经济一体化虽已取得显著的成果，但是在一体化进程中也出现了问题和矛盾，如何根据该区域的实际情况，选择区域一体化进一步发展的合理路径，是当前面临的关键问题。 　　 　　长三角区域经济特征 　　 　　长三角地域相连、文化相融、经济相通，历史上就是一个比较完整的经济区域。改革开放以来，长三角区域经济经过多年的探索和发展，已形成其独特的经济特征。 　　（一）不同所有制经济呈现出互补特征 　　长三角地区包括两省一市，三地已形成具有自身特色的块状经济，其中，江苏形成了以外资为主线的外源型经济，最有名的就是“新苏南模式”；浙江形成了以民营经济为主线的内源型经济，“温州模式”最具代表；还有上海形成了以国有经济、外资经济和民营经济互动的综合型经济。在外源经济和内源经济的共同作用下，长三角地区保持了强劲的经济增长势头。（见表1） 　　（二）产业集群特征明显 　　近年来，长三角地区产业布局呈现出集中化、专业化的趋势，产业集群特征明显。产业集群是指在特定区域中，具有竞争与合作关系，且在地理上集中，有交互关联性的企业以及相关支撑机构在空间上的集聚，并形成持续竞争优势的现象。长三角地区大批产业集群的出现凸现了地区比较优势和特色，如上海是以跨国公司或者大企业的集聚为主的电子信息、生物医药、汽车、化工、钢铁等技术密集和资本密集型产业集群；宁波则以石化、能源、钢铁、造纸等临港工业产业集群和以塑料、模具、小家电、轴承等传统优势产业群，而苏州的产业集群，既有纺织、服装、轻工等传统产业集群，也有电子信息、金属制品、建材、电器、环保等新兴产业集群，这种集群经济的凸现，形成了长三角良好的经济发展态势。 　　 　　长三角区域经济一体化过程中出现的问题 　　 　　长三角地区以占全国2.2%的土地面积和10.4%的人口，创造了占全国近20%的GDP和25%的财政收入和进出口额，虽然一体化的成果已显现，但是依然存在许多问题阻碍一体化进程。 　　（一）行政壁垒导致地方保护，追求地方利益最大化 　　由于以“经济增长”为中心的政绩考核体系，使各地方政府只关注自身的利益，采取行政手段，对本地区的经济运行进行不恰当的干预。首先，因为行政区在经济活动效用可能性边界上总是寻求有利于本地区的利益增长点，排斥所有跨边界的交易活动及有利于交易活动扩展的制度与规则，尤其是排斥进入行政区内的竞争者和区内资源向区外流??的所有合作（曾华，2008），所以表现为通过限制其他区域的同类产品进入本地市场和限制本地的技术、资金等要素资源向外流动，造成区域市场的行政分割；其次，长三角地区资源禀赋和技术能力相近，对于市场需求量大，有发展前景的产业一拥而上，为使本地GDP增长，必然抑制区域内的分工合作，使区域内的发展无法走出低层次的恶性竞争，导致产业结构趋同现象明显。 　　 　　（二）异地信贷障碍，资金流动不畅 　　有调查表明长三角地区商业银行对区域内异地放款虽有意愿，由于存在一定障碍，使异地信贷资金的自由流动未成为现实。主要原因是：信息不对称问题。银行对长三角其他城市的企业信用情况，经营状况了解不详，异地放款对资金流向的监管非常困难，在信息不对称的情况下，信贷风险较大；区际利益协调问题。地方政府为避免本地利益在区域合作中外溢，对本地企业的利益进行保护，对银行异地信贷实行行政干预。 　　（三）城市分工不明确，导致产业结构趋同 　　虽然产业集群特征明显，但是产业同构问题一直是长三角区域的发展瓶颈。在长三角的16个城市中，以汽车作为重点发展产业的有11个城市，以石化作为重点发展产业的有8个城市，以电子信息为重点产业的城市有12个；在35个主要工业行业中，江苏和上海产值前9位的行业完全相同，浙江和上海产值前9位的行业只有一个不同，相似产业主要集中在制造业，电子信息，生物医药，化工业等。据统计，上海与江苏的产业结构相似系数为0.82，上海与浙江的相似系数为0.7