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提高建筑工程量清单编制质量思考 　　摘　要:本文结合笔者多年造价管理实践,并依照相关规范,详细阐述了建筑工程量清单编制过程中存在的诸多问题,并在分析思考的基础上,对提高建筑工程量清单编制质量提出了自己的见解和主张。关键词:建筑工程:工程量清单编制:编制质量:审核 　　中图分类号:TU723.3 　　文献标议码:B 　　文章编号:1008-0422(2010)07-0136-02 　　 　　1　引言 　　 　　推行工程量清单计价方式,既是对长期以来我国实行的定额计价模式的根本改变,又事关国家工程造价宏观调控政策的调整和建筑市场计价行为的进一步规范,也涉及工程建设发、承包双方的经济利益。因此,应从既要有利于政府宏观调控,创造公平竞争的市场环境,又要有利于企业自主报价,也要有利于业主有效控制工程项目投资的指导思想出发考虑和解决问题。 　　现阶段推行工程量清单计价的思路是:政府制定规则,业主提供清单,企业自主报价,部门动态管理,市场形成价格。因此,对拟建工程进行招标时,应根据《建设工程工程量清单计价规范》及本地的有关规定,结合工程实际情况,编制招标工程的工程量清单,作为招标文件的组成部分,公开提供给每个投标人,供投标人投标报价使用。 　　但是,在工程量编制过程中,常常少算、多算、漏算或计算错误等问题,造成的招投标过程中补遗工作量的增加,从而引起项目费用增加,甚至影响工程工期、质量。因此,如何预防和杜绝此类情况的发生成为广大造价管理人员探讨的课题。 　　 　　2　工程量清单编制过程中常见的问题分析 　　 　　2.1　具体案例 　　湖南某办公综合楼工程,建筑面积:16565m2,混凝土框架结构,地下一层,地上七层,一二层层高为4.5m,标准层层高3.6m。实心砖墙烧结粘土多孔砖墙M5混合砂浆砌筑。 　　装饰标准:外墙面为全玻幕墙或外墙弹性涂料,内墙面和天棚面为白色乳胶漆,局部天棚为PVC扣板吊顶,装饰木门,铝合金中空玻璃门窗。 　　 　　 　　施工现场情况:三通一平已完成,场地标高与设计室外标高一致,施工材料和施工机械均能直接运至现场,场地土壤类别为三类; 　　招标文件、工程量清单由某工程招标代理机构编制,清单编制依据:招标文件、《建设工程工程量清单计价规范[GB50500-2008]》、设计施工图纸、设计院工程变更联系单、施工组织设计、地质报告等。 　　造价管理单位对该工程量清单进行复核后,发现该工程量清单编制质量不高,存在大量漏项或少计清单数量的项目,现摘要工程量清单复核分析表部分项目如下,见表1。 　　2.2　工程量清单编制过程中的常见问题 　　结合以上案例可以发现,工程量清单编制过程中问题集中在以下几个方面: 　　2.2.1　工程量清单编制内容与招标文件不一致,造成工程量清单增、漏项 　　本案例中,招标文件将场地平整的费用列入工程发包范围,清单编制却按照三通一平已完成的现场状况编制,漏算场地平整项目。金属地弹门、检验试验费、轻钢雨蓬同样属于这种情况。 　　2.2.2　图纸中规格型号不明确的内容,工程量清单漏项 　　本案例中,洗漱台在设计施工图纸是明确的,只是具体做法不明确,编制单位在编制清单时没有说明。应跟设计院联系,出具设计联系单列入清单,如没有列入,应在清单编制时予以说明。 　　2.2.3　措施项目漏项 　　措施项目属非实体项目,要求清单编制人员根据拟建项目的具体情况,并结合施工组织设计,参照国标清单中有关措施项目表格的项目名称自行列项。本案例中,业主提供的地质报告,有明确地下水位线。清单编制人员不熟悉施工过程,未能结合施工图纸、地质报告等相关资料,施工排水、降水措施项目漏项。大型施工机械的进退场费也同样漏项。 　　2.2.4　招标文件、图纸明确的内容,漏项或少计、多计 　　本案例中,原设计图纸中的标准砖墙根据设计院工程变更联系单已更改为粘结土多孔砖墙,清单编制时没有改回来,造成清单中粘结土多孔砖墙漏项。再比如:根据设计图纸等设计文件计算,梁高0.6m以上C25砼矩形梁,清单数量应为1960m3,少计了110m3。现浇混凝土钢筋11级螺纹钢综合清单数量应为648.61少计了28.3t。 　　2.2.5　文字或计算差错 　　包括在工程量汇总时出现漏项、输入电脑时出错、单位搞错等等,这类情况也不容小视。 　　 　　3　工程量清单编制过程中出现问题的原因分析 　　 　　工程量清单是招标文件中关键性的内容,因此招标工程量清单合理与否,不仅影响投标报价的合理性,而且对工程招标工作的顺利进行以及工程实施过程中的质量和造价控制都会有直接的影响。因此,《建设工程工程量清单计价规范》明确规定:工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的中介机构,依