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提高建设工程预结算编制与审核质量分析思考 　　摘要:本文结合笔者多年工作实践,详细阐述了建设工程预结算审核过程中的具体内容及方法措施,并在影响建设工程预结算结果准确性的因素分析的基础上,对如何提高建设工程预结算编制与审核质量和准确性的具体途径及采取的措施进行了深入思考和探讨。 　　关键词:建设工程;预结算;审核质量;方法措施 　　中图分类号:TU723.3 　　文献标识码:B 　　文章编号:1008-0422(2010)05-0151-03 　　 　　1　引言 　　 　　建设工程预算是以施工图为依据,而工程结算是整个工程设计施工实践后的工程价值的经济反映,也是决定工程造价的最后一个环节。从编制工程预结算的经验及调查得知,工程预结算与实际造价存在一定的差距。 　　因此,建设工程造价的预结算编制与审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核,及时纠正??存在的错误和问题,使之更加合理地确定工程造价,达到有效地控制工程造价的目的,保证项目目标管理的实现。在预结算的编制过程中,由于编制人员所处的地位、立场和目的的不同:编审人员能力、水平存在差异,因而编审结果及质量存在不同程度的差距。正因为预算与结算之间存在诸多变异与差距,提高预结算编制与审核的质量就成为现实急需解决的问题。 　　 　　2　建设工程预结算审核过程中的具体方法与措施 　　 　　任何一项工程项目预结算由于受施工过程诸多因素的影响,控制不好就会出现所谓的“三超”现象。因此,对预结算进行审查与审核可以减少误差,对科学决策、合理施工都存在很大的促进作用。预结算审核过程的具体内容及方法措施主要如下: 　　 　　2.1　建设工程预算工程量的审核 　　2.1.1　工程量审核的方法与措施 　　工程量是预算的基础,它的准确与否直接影响工程造价的准确性。因此,必须在工程量的审查上狠下功夫。 　　要准确地核实各分部分项的工程量,首先要熟悉设计图纸、不同专业的技术规范和工程量计算要求,熟悉和了解定额中的各项说明和计算规则。在充分熟悉图纸和招标文件等相关资料的基础上,对工程量清单所列示的分部分项目工程量进行复核计算。工程量的审核,主要是审查工程量是否有漏算、重箅和错算。 　　2.1.2　工程量审查中的难点和注意事项 　　1)在采用抽审的方式时,一定要注意工程量之间的相关性,这样不仅可以节约大量的时间,也不会出现前后不符或遗漏的现象。比如基础砼的工程量更改,就会影响到基础模板、土方挖、运、填等项目。 　　2)在采用清单计价模式时,应注意清单与定额在计算工程量时计算规则的不同之处。如市政排水工程中管道清单工程量是按管道中心线长度以延米计算,不扣除检查井所占长度,而套用定额子目的管道长度则应根据定额工程量计算说明扣除相应的井位长度。 　　3)审查工程量时应注重招标文件有关工程量计算条款的规定。如某城市道路工程B标段设计路基填方为1358878m3,另外路基沉降增加填方407663m3,路基填方量总计1766541m3。按照一般规定填方工程量应为1766541m3,填方单价为17.50元/m3,但该工程招标文件专用条款规定“招标人提供的路基填方工程量为设计填方量,路基沉降增加量不另计量,由投标人在单价中考虑”。根据该条款,清单填方工程量应为1358878m3,填方单价为22 75元/m3。虽然填方清单工程量无论采用前者还是后者都不会影响总造价,但严格执行招标文件计算条款可避免工程结算工作的争议。 　　4)审查工程量时还应注重与工程地质报告相结合。如在计算混凝土;中(钻)孔灌注桩时应根据成孔区分不同土质,计算时就应根据地质报告划分不同的土质,分别计算工程量。 　　 　　2.2　建设工程预算单价的审核 　　工程预算单价的审核包括定额子目选(套)用的审查、工程取费的审查、材料单价的审查三部分。 　　2.2.1　定额子目选(套)用的审核 　　定额子目选(套)用审核,是审查工程预算单价选用的定额子目与该工程各分部分项工程内容是否一致,换算是否合理,有无高套、错套、重套的现象。因此,审核人员应对定额子目选(套)用是否正确进行认真的审核。对定额子目选(套)用的审核,一要注意看定额子目所包含的工作内容;二要注意看各章节定额的编制说明,熟悉定额中同类工程的子目套用的界限,力求做到公正、合理。 　　2.2.2　工程取费的审核 　　取费标准是否符合定额及当地主管部门下达的文件规定,其它费用的计算是否符合招标文件要求及双方签订的工程合同的有关内容(如工期奖、优良奖等),对各种计算方法和标准都要认真进行审查。 　　 　　 　　对取费及执行文件的审核,应注意以下几个方面:一、费用定额与采用的预算定额相配套;二、取费标准的取定