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提高建设工程项目设计概算编制质量方法与途径分析探讨
提高建设工程项目设计概算编制质量方法与途径分析探讨
摘要:设计概算是编制建设项目投资计划、确定与控制建设项目投资的依据,因此,对于提高设计技术经济水平,控制工程造价具有重要作用。本文结合笔者多年设计概算实践,并结合工程实例,在工程设计概算编制的重要性分析的基础上,对影响设计概算编制质量的因素和提高建设工程项目设计概算编制质量的方法与具体途径进行了详细阐述和总结。
关键词:建设工程;设计概算;编制质量;审核
中图分类号:TU723
文献标识码:B
文章编号:1008-0422(2011)08106-03
1 引言
工程建设需要大量的资金投入,为了使基本建设资金能够发挥出最大的效用,创造出最好的社会效益。就需要特定的程序和方法对工程建设资金的使用进行有效计划和控制,这种特定的程序和方法就是编制建设工程概算。
设计概算是设计文件的重要组成部分,是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计(或扩大初步设计)图纸及说明、概算定额(或概算指标)、各项费用定额或取费标准(指标)、设备、材料预算价格等资料,编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。包括静态投资、动态投资、铺底流动资金。静态投资主要包括建筑安装工程费用、设备购置费用、关税,其他费用和基本预备费。动态投资主要包括建设期利息,价差预备费,汇率变动部分。铺底流动资金按流动资金需要量的30%计算。动态投资随着政策性变化而随之调整,静态投资不进行调整的情况也是很少的,调整的幅度一般都在20%~30%左右。下面结合中笔者多年设计实践,对提高设计概算编制质量的途径措施进行分析与探讨。
2 工程设计概算编制的重要性
众所周知,建设工程造价的确定与控制贯穿于项目建设的全过程。项目决策阶段,当项目经决策确定后,设计就成了工程建设和控制工程造价的关键。设计费虽然占不到工程全寿命费用的1%,但在决策正确的条件下,它对工程造价的影响程度可达到75%以上,见图1。
但如何在设计过程中努力去做好这75%的工作,是一个非常关键的问题??依据初步设计的工程建设规模、产品方案、生产工艺、技术装备、结构形式、建筑标准及使用功能,形成了设计概算。
设计概算的编制包括以编制期价格、费率、利率、汇率等确定的静态投资,以及编制期到竣工验收前因工程和价格变化等多种因素形成的动态投资两部分。静态化投资作为考核工程设计和作为施工图预算的依据,动态投资作为筹措、供应和控制资金使用的限额。设计概算造价较估算造价准确性有所提高,但受估算造价的控制。
概算造价的层次性十分明显,现在工程项目的概算大都为三级编制,即建设项目概算总造价、各个单项工程概算综合造价、各单位工程概算造价。工程费用主要由主要设备费、安装费、建筑工程费用三部分组成,安装费用又包含暖通、电气、空调等费用。设计概算是单项设备或工程基础上的投资造价总和,因此,编制过程中,应重视单项编制的基础上,结合实际情况,作合理计算。
此外,设计概算是编制建设项目投资计划、确定与控制建设项目投资的依据,经批准的建设项目设计概算的投资额,是工程建设的最高限额。设计概算是控制施工图预算的依据,也是衡量设计方案技术经济合理性、选择最佳设计方案、考核建设项目投资效果的依据,设计概算工作也是设计阶段控制成本的最有效的环节之一。因此,做好设计概算编制,提高设计概算编制质量非常重要。
3 影响设计概算编制质量的因素分析
影响设计概算编制质量的因素主要有以下几个方面:
3.1设计深度不够,影响编制质量
随着新技术、新工艺的广泛应用,业主对建设项目的质量、功能及使用价值的要求也越来越高,促使设计难度不断增大,在图纸设计、规范使用等方面均要求达到更高的精确程度。
由于业主急于上项目,在可研阶段甚至初步设计(基础设计)阶段,留给设计部门调研的时间不够、设计时间一压再压。使得设计阶段工作的深度达不到应有的要求,同时有的设计单位,在设计阶段缺乏深入细致的调查研究,以及设计水平不高,审查制度不严等,结果在施工图设计阶段或施工时发现漏项,不按国家标准设计,或对某项具体设计方案缺乏对比分析,不得不补列建设内容或进行设计变更,从造成设计概算编制质量不高,投资增高。这是对概算编制影响最大的因素。
3.2概算编制人员没有足够的时间了解项目情况,影响编制质量
建设工程周期由于多种原因缩短,设计时间也相应变短,概算编制人员没有足够的时间了解项目情况;在实际工作中,一般都是设计人员根据设计委托进行现场调查,选择方案,然后开始设计,在不同阶段向概算人员提供估价或预算依据。设计概算人员对工程概况、现场情况了解很少,则无法全
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