政府在地区间信息化建设合作中作用.docVIP

政府在地区间信息化建设合作中作用 　　推进不同地区之间信息化合作是经济合作的重要组成部分。在区域信息化合作中有四个问题需要解决：第一，区域合作中国家的责任和作用，包括区域合作的基本政策；第二，信息化建设的管制模式；第三，区域信息化建设合作与经济合作的协调模式，特别是经济一体化条件下信息化合作的模式；第四，区域信息化合作的要点。 　　 　　一、坚持区域信息化建设中的国家主导 　　 　　在信息化建设方面，我国政府提出了“统筹规划，国家主导，统一标准，联合建设，互联互通，资源共享”的信息化建设方针。从区域合作的角度看，国家主导需要进一步完善。 　　（一）国家要加强西部信息化设施建设的投入和控制 　　西部具有信息化发展的“后发优势”，目前面临的关键问题是投入不足。欧洲在落后地区的信息化建设中实行国家投入的政策，中国更需要这种投入。国家投资要严格控制投入方向，要保证信息化设施的技术先进性。同时，要保证信息化设施的目标主要是提供公共服务。 　　（二）国家要提倡建立信息化区域合作组织 　　在区域信息化合作中，建立信息化区域协作组织是实现政府推进作用的保障。从国外城市区域组织的建设模式来看，合作组织均建立在那些信息化缺口小的区域，而并不特别强调区域的地理接近性。在信息化中面临的特定问题促使了该组织的建立，在解决问题中各城市加强了合作。建立信息化区域协作组织要注意以下几点：