霍邱华之康精神专科医院环境影响报告表现将情况予以公示环评报告.docxVIP

一、建设项目基本情况项目名称霍邱华之康精神专科医院项目建设单位霍邱华之康精神专科医院法人代表陈建华联系人吕银舟通讯地址霍邱县长集镇长集街道联系电话传 真邮政编码建设地点及地理坐标霍邱县长集镇长集街道境内，项目所在地块中心地理坐标为116.1723°E，32.0755°N。占地面积8180m2建设性质新建项目设立依据霍邱县卫生和计划生育委员会（霍卫医2016第1号）行业类别及代码专科医院 Q8315项目投资(万元)2000其中：环保投资(万元)40环保投资占总投资比例2.0%评价经费(万元)工程内容简要介绍（包括选址、主要建设内容、与相关规划的符合性等）1、项目由来（1）项目背景随着我国改革开放和社会主义现代化建设事业的不断发展，人民群众生活水平的日益提高，整个社会对医疗卫生事业提出了更新更高的要求。提高人民健康水平，实现病有所医的理想，是人类社会的共同追求。多年来，中国坚持“以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务”的卫生工作方针，努力发展具有中国特色的医疗卫生事业。安徽省人民政府办公厅2015年10月24日下发《加快推进社会力量举办医疗机构的实施意见》中，鼓励社会力量举办各类医疗机构。按照非禁即入的原则，允许社会资本进入各类医疗和卫生服务领域。鼓励社会资本举办提供较高水平的专科、个性化医疗服务的医疗机构，优先支持社会资本举办康复、精神、儿童、中医（中西医结合）、护理院（站）、社区卫生服务、临终关怀、医学检验等新兴和急需的健康服务机构、特需医疗服务机构。引导非公立医疗机构走差异化发展道路，与公立医院形成功能互补、良性有序的市场竞争格局。这些政策措施通过分类规范管理，提供税收等优惠政策，正式承认民营医疗机构的合法地位，提倡社会力量举办医疗机构，引入竞争机制，以竞争来改进服务，提高水平，优化资源配置，以市场化产业化的运作，满足人们日益增长的服务要求。精神病是人类常见病和多发病之一，随着工业化、城市化、家庭结构和生活方式的改变，以及现代化生活节奏的加快，精神病发病率呈逐年上升的趋势。霍邱176万人口，按照全国重性精神病患病率13.47‰计算，霍邱约有各类重性精神病患者20000多人。这些患者病情多容易复发，肇事肇祸率高，影响社会稳定。为更好地满足霍邱城镇居民和社会群众对看病就医多样化的医疗服务需求，顺应城镇医疗卫生体制改革的形势，发挥民营经济和技术辅助力量，不断加强和完善城镇公共医疗卫生体系建设，积极参与发展霍邱卫生事业，较好地为城镇居民提供多层次的疾病诊疗、预防、保健等医疗服务，提高医疗卫生服务能力，增进人民群众健康水平。黄冈市华之康医疗投资有限公司决定在霍邱投资设立一所集医疗、科研、预防、康复为一体、具有星级医疗技术与医疗服务水准的较高档次的精神病专科医院（霍邱华之康精神专科医院），为霍邱人民的健康服务，为霍邱的经济建设服务。项目已于2016年5月18日经霍邱县卫生和计划生育委员会（霍卫医2016第1号）批复。（2）项目委托根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第33号）等有关国家环境保护法规规定，建设项目必须执行环境影响评价报告的审批制度。为此，霍邱华之康精神专科医院委托我公司承担“霍邱华之康精神专科医院项目”的环境影响评价工作，我公司接受委托后，对项目所在地周围环境进行实地踏勘并收集资料，编制本项目的环境影响报告表，报请环保主管部门审批，以期为项目实施和管理提供参考依据。辐射环境影响评价另行评价，不在本次评价范围之内。2、编制依据（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015.1.1）；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003.9.1）；（3）《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第253号）；（4）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第33号，2015.6.1）；（5）《国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2011年本）有关条款的决定》，国家发展改革委2013年第21号令；（6）《中华人民共和国水污染防治法（修正）》（2008.6.1）；（7）《中华人民共和国大气污染防治法》（2015年修订），2016年1月1日；（8）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997.3.1）；（9）《中华人民共和国固体废物污染防治法》（2013年修订本）》（主席令第三十一号）；（10）《中华人民共和国土地管理法》，2004年8月28日；（11）《中华人民共和国城乡规划法》，2007年10月28日；（12）环境保护部：《环境影响评价技术导则·总纲》HJ2.1-2011；（13）环境保护部：《环境影响评价技术导则·大气环境》HJ2.2-2