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第10章 经营决策 森林经营相关管理 .ppt
第十章 森林经营管理决策 第一节 引言 一、决策的概念 *根据决策人的多少,决策被分为单人决策和多人决策。而多人决策又可分为对策和群(集团)决策对策又称博弈是指决策局中人目标相对立、策略互动。而群决策则是指参与决策的人目标一致,但偏好不同,如何集结个人意见,形成集体的统一决策。 *依目标的多少,决策又被分为单目标决策和多目标决策。 *决策是人们为了实现既定目标,根据其偏好或效用,对多个方案进行理性选择的过程。 在这个典型的决策问题中,有两类因素影响人们决策:可控因素和不可控因素。 可控因素顾名思义是指可以被人改变的那些因素,在管理上通常是指人、财、物、时间、技术等。它们可以被人们选择、安排或改变。如例下表中的措施(a1,a2,a3),我们称它们为方案。所有的可行方案构成了决策的方案集,记为A(Action)。例方案集包含3个方案即A={a1,a2,a3}。决策就是在2个以上的多个方案中进行比较,最终抉择。 方案编号 措施 单位成本(元/亩) a1 火烧加喷药 140 a2 火烧 60 a3 不处理 0 另外则是人们无法或难于控制的因素,或称客观条件。自然界中的许多因素(如气象等)。在例1中,根据常识我们知道皆伐迹地的自然状况可能有3种(s1,s2,s3),称它们为决策的自然状态,所有自然状态构成了所谓的状态集,记为S(State)。例下表的状态集包括3个可能的状态{s1,s2,s3}。人们可以利用各种知识或信息,估计每一个状态发生的可能性,数学上用一个概率值(P)表示。比如用p1=0.2,p2=0.5,p3=0.3分别表示s1,s2,s3可能发生的概率。当人们对状态发生的可能性一无所知的时候,决策被称之为不确定型决策;当人们完全掌握状态发生信息时,决策被称之为确定型决策。当人们对状态发生不完全肯定或只能作出概率估计时,决策被称为风险决策或统计决策。从某种意义上讲,对决策自然状态了解的多与少,决定着决策的成败。 状况编号 自然状况 S1 杂草丛生 S2 一些杂草 S3 比较干净 根据决策人价值观和专业知识对每个方案在不同状态下的效用进行估计,形成所谓的效用矩阵R=(Rij),例如下表值得指出的是,有时效用值可以用一般的收益或损失数据表示,称为基数效用;而有时评价一个方案,很难用基数效用,比如选拔人才的决策问题,对人才的评价就很难用某种数量指标描述,通常采用排序(打分)的方法,被称为序数效用。 自然状况 纯收入(Rij) 方案 s1 s2 s3 a1 20 60 100 a2 -50 80 130 a3 -400 -200 150 不同自然状况下不同措施的效益(元/亩) 二、决策分析过程 决策分析过程 是为了选择而做的大量的理性分析活动,主要 包括信息收集、确定目标、制定方案和选择分析等四个环节。 1、信息收集 收集必要的信息是决策分析各个环节的基础,决策人要通过对关键信息的分析,发现问题,从而明确决策分析的起点。 2、确定目标 目标是决策人一种主观愿望,它表述了在一定环境条件下,决策人所希望达到的结果; 它使得人们的经营管理行为有了目的性,反映出需求和价值趋向。 3、制定方案 人们要确定实现目标可用的资源及其约束,以及决策环境制约 ,决策方案被表述为满足这些约束的资源分配量或使用量的系统组合。 4、选择分析 决策分析人员根据价值准则体系,对多方案进行评价和比较, 指出各备选方案对目标的贡献,最终提供给决策人拍板选择。 1、国家要根据其国民经济的整体发展战略,制定行业或产业政策,明确林业行业或产业的地位、作用及发展原则,进而框定全国范围内的林业区划,从而确定了森林资源宏观管理的对象、权限及管理机制。 从决策的内容上看,它实际上主要是编制一种土地利用规划,解决不同产业的土地资源分配问题和制定土地开发、利用政策,是整个森林资源管理的前提和基础。这个层次的宏观决策问题主要由中央政府负责解决。属于国家级森林资源宏观管理。 (第一节 引言) 三、森林资源经营管理的层次与决策分类 2、在国家的法规、政策和规划的基础上,地方政府中的林业主管部门将根据其自身的资源、经济情况,制定相应的林业规划──确定林业发展战略、规模、布局及相关政策,协调各级林业部门的资源分配和利益冲突,以实现区域经济的宏观目标。地方政府的宏观管理行为主要体现为协调、控制、服务。管理上追求经济行为的有序性、资源配置与利益分配的公平性和资源发展的均衡与可持续性而资源利用的效率性原则,将由市场机制和市场竞争主体企业来主要承担。这便形成了森林资源宏观管理的另一个层次。 (三、森林资源经营管理的层次与决
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