采取带强制性的行政命令指示.PPT

返回 上页 下页 高效回扣 考前热身 回忆导图 回扣二　 发展社会主义市场经济 回 忆 导 图 高 效 回 扣 ??攻破发展社会主义市场经济必记的四大对比 【对比一】 市场调节的自发性、盲目性、滞后性的比较 自发性 盲目性 滞后性 区别 成因 市场主体在价值规律的自发调节下追求自身的眼前利益或不正当利益 市场主体无法全面掌握市场信息，无法控制经济变化趋势 市场调节是事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产调整有时间差 表现 不法、不道德的手段；假冒伪劣商品等 决策上的盲目，一哄而上，一哄而退 生产调整落后于市场变化 自发性 盲目性 滞后性 区别 侧重 逐利心态导致的不正当行为 决策盲目，与市场形势不符 决策的速度落后于市场供求变化速度 联系 均会导致资源配置效率低下，资源浪费；均会导致社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；均会导致收入分配不公，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化；均体现出加强宏观调控的必要性 【对比二】 资源配置中市场调节与宏观调控的比较 市场调节 宏观调控 区别 在资源配置中的地位 发挥基础性作用 宏观上规划资源配置，支持市场基础性作用的发挥，弥补市场调节的不足 资源配置的主体 市场 政府 资源配置的依据 价格、供求、竞争 市场调节的不足；经济社会健康发展的需要和实际存在的问题 市场调节 宏观调控 区别 资源配置的动力 企业在价格、供求、竞争等市场机制作用下对经济利益的内在追求 政府在遵循价值规律的基础上对经济手段、法律手段和必要的行政手段的综合运用 资源配置的后果 能较有效地配置资源，但单纯市场调节也有局限性，会造成资源配置低效、经济波动混乱等 弥补市场调节的不足，宏观上实现资源更合理配置 联系 两者同为资源配置的手段，必须有机结合才能保证市场经济健康运行 【对比三】 宏观调控手段的比较 经济手段 法律手段 行政手段 区别 含义 国家运用经济政策和经济计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施 国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段 国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段 特点 最符合市场规律，比较温和，但调节结果带有不确定性 最为权威，带有强制性，但法律可能有滞后性，有时不能适应经济形势变化 强制、速效，但对经济运行影响过于激烈，必须在遵循市场规律的基础上运用 经济手段 法律手段 行政手段 区别 措施列举 “十二五”规划、产业振兴规划；财政政策、税收政策、金融政策、收入分配政策、价格政策等 经济立法，如修改个税法、制定产品质量法等；经济司法，如“瘦肉精”案审判 强制性的行政命令、指示、规章等，如调控房价的“限购令”等 联系 以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成有利于科学发展的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能 【对比四】 财政政策与货币政策的比较 财政政策 货币政策 区别 含义 政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响经济运行的政策 政府通过对货币供应量和信贷规模的调节来影响经济运行的政策 制定者 财政部门(含税务部门)，年度的各级财政预算要经各级权力机关批准 中央银行直接制定 内容 财政收入政策、财政支出政策 利率政策、信贷政策、汇率政策等 工具 税收、国债、财政支出资金等 利率、存款准备金率、汇率等 财政政策 货币政策 联系 都属于国家宏观经济政策，属于宏观调控的经济手段；均可以在促进社会总供给和总需求平衡以及经济结构优化等方面发挥重要作用；两者通常要进行不同的搭配组合使用 ??攻破发展社会主义市场经济“必明”的两大关系 【关系一】 总体小康与全面小康的关系 总体小康 全面小康 区别 标准 标准较低，人均GDP 800美元 标准较高，人均GDP超过3 000美元，达到中等收入国家水平 生活质量 不全面，偏重物质消费 更全面，政治、经济、文化等全面发展 社会发展状态 发展很不平衡。区域、城乡、群体差距大 发展较均衡。区域、城乡、群体差距缩小，体现社会主义本质和共同富裕目标 联系 是社会主义现代化建设不同发展阶段的目标，我国正处于从总体小康向全面小康跨越的阶段 【关系二】 “引进来”战略和“走出去”战略的关系 “引进来”战略 “走出去”战略 区别 含义 社会主义现代化建设要充分利用国外资金、技术、人才及先进管理经验 通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作 原因 弥补社会主义现代化建设资金不足、技术和管理落后等缺陷 全面提高对外开放水平，提升综合国力 新要求 创新利用外资的方式，优化利用外资的结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用 创新对外投资与合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌 “引